政策目标与市场潜力 - 国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，为资源化利用划定清晰路线图，提出到2030年大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨、主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨的量化目标 [1] - 中国固体废物存量与增量巨大，生态环境部数据显示，中国每年产生各类固体废物总量超110亿吨，历年堆存工业固体废物超330亿吨，占地逾3500平方公里，凸显治理紧迫性与资源化利用的巨大潜力 [1] - 在“双碳”目标引领下，固体废物资源化利用已超越环境治理范畴，正成为强化国家资源安全保障的关键支撑 [1] 核心任务与实施方向 - 《行动计划》围绕提升资源化利用水平部署三项具体任务：加强大宗固体废弃物综合利用、提升再生资源循环利用水平、加强再生材料应用推广 [1] - 推进固废资源化利用需以创新为驱动，依托新技术、新工艺、新方法拓展综合利用的深度与广度 [2] - 需推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，结合市场供需变化优化调整处置模式，通过经济化适配实现长效发展 [2] 具体措施与技术路径 - 加强有价组分高效提取及整体利用，因地制宜推动煤矸石多元化利用，拓宽秸秆综合利用途径 [2] - 开展“城市矿产”示范基地升级行动，引导企业提高再生材料应用比例，将更多符合条件的再生材料和产品纳入政府绿色采购范围 [2] - 对于当前难以综合利用或循环利用不经济的固废种类，应科学审慎，采取合规的卫生填埋或矿井填充等方式进行生态化处置，待条件具备时再启动资源循环利用 [2]