文章核心观点 - 美国试图组建“关键矿产盟友伙伴俱乐部”以削弱中国在关键矿产供应链中的主导地位 但该计划因盟友利益分歧、缺乏实质性支持及执行困难而面临重大挑战 内部尚未结盟便已出现公开分歧[1][3] - 澳大利亚在会上公开反对对中国加征关税 其动机并非维护中国 而是基于自身经济利益考量 并试图借此机会获取美国的技术与投资以升级本国加工产业链 从而替代中国的部分角色[3][10][11] - 中国的关键矿产供应链地位稳固 拥有技术、加工能力和广泛的全球资源布局 面对外部博弈表现出战略从容 全球供应链的“竞合”关系将成为常态 最终竞争力取决于技术实力与产业链吸引力[5][19][21][24] 美国主导的“矿产同盟计划”内容与目标 - 计划核心可归结为“控、卡、限”三招：在盟友内部建立零关税封闭市场以避开中国；设定全球统一的“矿产底价”以保障西方矿业利润；利用环保、劳工等非关税壁垒限制中国产品[3][5] - 该计划旨在针对中国在关键矿产供应链的优势 中国控制全球**60%的稀土和近50%的锂资源产能 并在下游加工技术全球领先[5] 联盟内部的主要分歧与挑战 - 各参与国目的不一：欧盟为保障自身新能源计划、日本担忧产业链中断、澳大利亚寻求投资机会 缺乏统一对抗中国的真正热情[7] - 计划面临实质性困难：美国缺乏足够资金支持“底价计划” 且操作上存在定价标准、损失承担等难题 同时可能违反世贸组织规则[8][10] - 由于争议过大 美国已悄悄放弃最具争议的“价格下限”提案 目标降格为鼓励“战略合作”[17] 澳大利亚的立场与战略意图 - 澳大利亚资源部长公开表示“征关税对问题无补” 直接反对对华加税提议[10] - 反对主因是经济利益：中国是澳大利亚最大的矿产品出口市场 若中国反制将导致其经济利益受损[11] - 深层战略是寻求“补位”：澳大利亚是全球第一锂矿出口国且拥有大量稀土储量 但缺乏加工能力（全球90%的稀土精炼依赖中国） 其意图是借机要求美国提供技术转让和投资支持 以建立本土加工体系 最终目标是替代中国在深加工环节的地位[11][13][15] 中国的行业地位与应对 - 中国在关键矿产供应链中占据主导地位 控制全球60%的稀土和近50%**的锂资源产能 并拥有下游加工技术优势[5] - 中国回应态度从容 表示将继续坚持市场化原则和支持国际合作 维护全球供应链稳定[19] - 中国的优势不仅限于资源 还包括技术创新、深加工能力以及在非洲、南美等地的全球资源投资布局 形成了广泛的资源网络[19] 全球供应链竞争态势展望 - 关键矿产若成为地缘博弈工具 将导致供应不畅、价格飙涨 最终拖累全球绿色能源转型进程并损害消费者利益[21] - 全球竞争进入“竞合”新常态 各国相互依存 最终竞争力取决于真实的技术实力和产业链的吸引力 而非行政命令或关税[22][24] - 分析认为 中国在当前博弈中因掌握技术力和产业链吸引力而处于有利地位[24]