工信部召开光伏行业企业家座谈会,研究部署“反内卷”治理工作 - 工信部召开光伏行业企业家座谈会,听取对“反内卷”工作的意见建议,研究部署推进光伏行业治理工作 [1] - 会议指出“反内卷”是当前光伏行业规范治理的主要矛盾,将综合运用产能调控、标准引领、质量监督、价格执法、防范垄断风险、知识产权保护、促进技术进步等手段,以市场化、法治化手段推动行业回归良性竞争 [1] - 会议要求光伏行业协会积极履行职能,依法依规推进行业自律,创新方式方法,坚决破除行业“内卷式”竞争 [1] 中国光伏产业规模与技术全球领先,装机规模创新高 - 中国光伏产业在规模、产业链布局、技术与应用等领域长期领跑全球 [1] - “十四五”时期,国内光伏制造业产值从2021年7500亿元迅速升至2023年的1.75万亿元,2024年仍保持在万亿规模 [1] - 2025年中国风电、光伏并网装机规模创历史新高,首次超过18亿千瓦,其中光伏发电装机容量达12亿千瓦,同比增长35.4% [1] 行业高速扩张伴随严重“内卷”与价格战,企业普遍亏损 - 国内光伏产业存在阶段性供需错配、低价无序竞争等问题,行业“内卷”严重 [2] - 供需失衡触发无序价格战,2022年至2025年,国内光伏组件价格从每瓦2元跌至0.6元左右,硅料价格从每吨峰值30万元跌至5.5万元左右,多家企业产品低于主流现金成本线出售 [2] - 受价格战影响,自2023年第四季度以来,光伏行业开始普遍亏损,至今仍未走出续亏行情 [2] 2025年以来主管部门多次出手推进“反内卷”治理 - 2025年7月3日,工信部明确提出要依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出,实现行业健康、可持续发展 [3] - 2025年8月19日,工信部等六部门联合召开光伏产业座谈会,强调通过加强产业产能调控、遏制低价无序竞争、规范产品质量、支持行业自律等方式,进一步规范光伏产业竞争秩序 [3] - 2025年12月26日,市场监管总局在安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导,集中通报价格违法问题和风险,要求企业守住合规底线,防范价格违法和不正当竞争行为 [3] 取消光伏产品增值税出口退税,推动行业转型 - 2026年1月9日,财政部、税务总局公告称,将自4月1日起取消光伏等产品增值税出口退税 [3] - 行业认为,光伏“退税补贴时代”结束,长期看有利于推动国外市场价格理性回归,改善国内产业格局,推动行业向高端转型,提升国际竞争力 [3]
以产能调控等手段破除光伏“内卷”
中国能源网·2026-02-05 11:08