2025年信贷市场工作复盘 - 金融支持实体经济质效持续提升，2025年社会融资规模增量累计达35.6万亿元，比上年多3.34万亿元 [3][4] - 金融“五篇大文章”推进成效显著，截至2025年三季度末，相关结构性货币政策工具余额达3.9万亿元，占主体部分，相关领域贷款增速均超过10% [3] - 科技创新领域支持突出，2025年债券市场“科技板”支持超700家主体发行科技创新债券超过1.5万亿元，60%的企业发债期限超3年，民营企业参与度占比超20% [3] - 地方政府融资平台债务风险化解取得突破，截至2025年6月末，超六成融资平台实现退出，60%以上平台隐性债务清零 [4] - 流动性保持充裕，融资成本稳中有降，2025年人民币贷款增加16.27万亿元，其中企（事）业单位贷款增加15.47万亿元，中长期贷款增加8.82万亿元 [4] - 金融体系结构变化，2025年新增贷款占社会融资规模增量的比重已低于50% [4] 2026年信贷市场工作核心重点与政策导向 - 2026年信贷工作核心方向是服务实体经济，聚焦政策发力、领域支持、风险防控、效能提升四大维度 [2] - 将继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，促进经济稳定增长和物价合理回升 [8] - 政策工具呈现“加量降价”特点，各类结构性货币政策工具利率已下调0.25个百分点，一年期再贷款利率从1.5%下调至1.25% [8] - 支农支小再贷款额度增加5000亿元至4.35万亿元，其中单设1万亿元民营企业再贷款 [8] - 科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元至1.2万亿元 [8] - 市场普遍预判2026年一季度可能实施0.5个百分点的降准，预计释放约1万亿元长期资金 [9] 重点支持领域：金融“五篇大文章” - 2026年将深化科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域 [10] - 科技金融方面，将合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，提供2000亿元再贷款额度，并高质量建设债券市场“科技板” [10] - 绿色金融方面，将拓展碳减排支持工具支持领域，纳入节能改造、绿色升级等项目 [10] - 普惠金融方面，将依托提升的支农支小再贷款额度，优化民营中小企业增信制度 [10] - 养老金融方面，将拓展服务消费与养老再贷款支持领域，并计划适时将健康产业纳入支持范围 [10] - 数字金融方面，将依托数字技术畅通货币政策传导，深化产业数字金融平台等举措 [10] 重点支持领域：三大核心抓手 - 2026年将着力支持扩大内需、科技创新、中小微企业三大重点领域 [11] - 扩大内需方面，央行已专设5000亿元服务消费与养老再贷款，激励金融机构创新消费金融产品，重点支持住宿餐饮、文旅体育娱乐、养老托育等行业 [11] - 科技创新方面，将推动金融机构完善内部机制，重点支持民营中小企业研发，扩大“科创智贷”等产品覆盖面 [12] - 中小微企业方面，通过单设1万亿元民营企业再贷款、完善增信制度等举措破解融资难题 [12] 债务风险化解与平台转型 - 2026年将继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，支持其市场化转型 [13] - 截至2024年末，约有40%的融资平台通过市场化转型等方式退出序列 [14] - 截至2024年末，融资平台经营性金融债务规模约为14.8万亿元，较2023年初下降25%左右 [14] - 2024年第四季度，融资平台新发行债券平均利率为2.67%，较2023年第一季度降低超过2个百分点 [14] - 截至2024年末，我国政府全口径债务总额为92.6万亿元，政府负债率为68.7%，低于G20国家平均水平 [14] 政策效能提升与协同 - 2026年将健全政策“实施-评估-优化”动态闭环，提升政策助民惠企实效 [15] - 将加强政策效果评估，并根据结果及时优化政策举措 [16] - 将强化货币政策与财政政策、产业政策的协同配合，例如结合财政部的贴息政策以降低融资成本 [16] - 将完善利率传导机制，稳定市场主体信心 [16] - 将推动金融机构提升服务专业化、精细化水平，确保信贷资源流向实体经济重点领域和薄弱环节 [16]