校园周边商铺违规手机寄存服务 - 贵州省三穗县校园周边商铺存在向学生提供手机出租和收费寄存业务的现象 寄存1次收费1元 同时提供充电和免费Wi-Fi 一家商铺1天可额外获利几十元至一二百元不等[1][3] - 此行为被检察机关认定为变相从事互联网上网服务 涉嫌侵害未成年人身心健康 违反未成年人保护法[3] - 有商铺设置隐蔽空间专门用于手机寄存 例如一家文具店内有被货架遮挡的小门 内设带100个格子和插座的不锈钢柜子[3] 对教学秩序与学生健康的负面影响 - 学生利用课间、午休甚至深夜在商铺玩手机 导致下午上课昏昏欲睡 严重扰乱校园教学秩序[1] - 有住校生深夜溜出宿舍玩手机 甚至有学生谎称上学却藏身商铺玩手机[1] - 在商铺聚集玩手机的学生中存在抽烟等行为 且在密闭空间多人聚集存在消防安全隐患和打架斗殴风险[4] 监管挑战与初期治理措施 - 因缺乏明确法律依据 主管部门最初无法对商铺向未成年人租借、收费寄存手机的行为作出行政处罚[1] - 2024年4月 三穗县检察院联合市场监督管理局等多部门 为校园周边30余家商铺张贴告知书并签订承诺书 要求其不再面向学生寄存、租借手机[2] - 2024年4月至2025年5月 多部门联合开展巡查 整治商铺违规寄存手机等问题 并排查KTV、酒吧等未成年人禁入场所[2] 升级为民事公益诉讼及最终结果 - 初期治理后仍有3家商铺违规 检察机关决定通过民事公益诉讼破解监管难题[3] - 检察机关发放300多份问卷 结果显示家长与老师几乎一致反对商铺为学生寄存手机的行为[3] - 2025年5月 黔东南州检察院向州中级人民法院提起民事公益诉讼 请求判令涉案商铺停止侵害、公开赔礼道歉[4] - 2025年9月 法院开庭审理 3家被告商铺与检察机关达成调解协议 涉案商户公开道歉[4] 建立长效治理机制 - 以此案为契机 黔东南州检察院联合多部门开展为期半年的校园周边手机寄存乱象专项整治行动[4] - 针对学生与家长联系的实际需求 学校推行“入校统一保管、放学归还”的手机管理措施[4] - 2026年1月4日 三穗县检察院召开专项整治“回头看”会议 40余名校园周边商铺经营者参会[4]