上海“十五五”发展规划与产业政策方向 - 核心观点是聚焦“十五五”开局，通过做大经济总量、增强新动能、拓展新空间来推动高质量发展，并围绕“五个中心”建设、改革开放、城市治理和民生保障建言献策 [1] - 以精准举措做大经济总量，聚焦实体经济，加大有效投资力度，持续促进先进制造业、知识密集型和高品质服务业、算力等领域投资 [1] - 着力构建大中小微企业协同共生生态，分类施策安商助商，引育头部和龙头企业，加速培育高新技术企业、上市公司和“独角兽”，同时重视帮助小微企业和一人公司 [1] - 因业制宜增强发展新动能，推动传统产业深度焕新，加快智改数转步伐，带动面上企业提质增效 [1] - 扩大增长主力型产业优势，乘势而上发展三大先导产业，支持重点企业深耕核心技术，并保持信息、金融等服务业良好发展态势 [1] - 布局未来产业新赛道，在不同技术路线、典型应用场景、可行商业模式和市场监管规则方面加大探索力度 [1] - 以内外联动拓展辐射新空间，助力上海企业“走出去” [1] 人工智能产业发展与人才战略 - 作为国内人工智能发展核心城市，需加大力度持续打造高浓度、高密度的要素集聚生态，并快速行动抢抓垂类应用爆发式增长关键期 [2] - 深入实施“人工智能+”行动，抢占发展先机，激励行业龙头引领带动，引导链主企业有序开放应用场景与数据资源，带动上下游企业协同推进场景创新 [2] - 针对人工智能行业人才规律，健全以能力、贡献为导向的评价激励体系，构筑头部人才集聚高地 [2] - 探索“研究型创业者”培养机制，打造产教融合基地和创业者开放社区 [2] - 优化青年人才服务，为顶尖高校学生、潜力创业团队、超级创业者提供定制化、一站式的政策服务包，让上海成为全球科创青年的首选之地 [2] 文旅商体展融合与城市IP建设 - 文旅商体展融合发展是提升消费能级、展示城市形象、提升市民幸福感、满足群众精神文化需求的重要引擎 [3] - 建议打造更具影响力的城市IP体系，发挥国企在场地、场景方面的资源优势，支持民营龙头企业自主引进更多世界级IP资源 [3] - 参与本市重点世界级消费目的地建设，系统建设“上海礼物”消费区与特色伴手礼 [3] - 积极对接世界级展会，主动布局承接并放大溢出效应 [3] 人才吸引与就业环境优化 - 建议打造具有全球吸引力的人口高质量发展新生态，聚焦降低生活成本和创业成本，为大学生来沪构建“就业—创业—住房—社保”服务全链条 [4] - 构建青年友好社区，打造宜居宜业的青年发展型城市，构建全球人才引力场 [4] - 全面提升公共服务国际化水平，在医疗、教育、政务等领域推广多语种服务，建设国际人才社区 [4] - 聚焦稳住就业基本盘，建议岗位扩容提质，优化阶段性稳就业政策，实现技能与岗位的有效匹配 [4] - 消除职场门槛，加大再就业政策支持力度，制定和实施中年技术人员跨界转行计划，结合市场需求提供个性化赋能方案 [4]