住房公积金制度改革与城市更新联动 - 住房公积金用于支持“原拆原建”、住房翻修、适老化改造、加装电梯等城市更新用途的限制正在加速“松绑” [1] - 近半个月以来，从一线城市到二三线城市，均不约而同地出台新政，拓展住房公积金使用范围，尤其是支持其用于为居民带来生活改善和资产增值的城市更新领域 [2] - 多地政策明确支持提取住房公积金用于适老化改造、适幼化改造、住房结构加固、自主更新、原拆原建、老旧小区加装电梯等用途 [2][3] 地方具体政策与创新实践 - 宁夏中卫市：支持提取住房公积金用于适老化、适幼化改造及住房结构加固、自主更新、原拆原建，对于2005年以前竣工的符合改造条件的住房，每年可申请提取一次，合计提取金额不超过10万元 [2] - 河北廊坊市：自2月1日起全面取消住房公积金提取业务关于“提取时间间隔应满12个月”的限制，提取情形包括购买、建造、翻建、大修自住住房（含老旧小区加装电梯） [3] - 福建省：支持城市更新提取，缴存人可按大修自住住房申请提取住房公积金支付老旧危旧房屋更新改造个人出资部分，提取时限放宽至最迟取得有效证明材料之日起3年内 [3] - 北京市：将加快住房公积金贷款支持支付居民改建费用相关政策试点，研究“带押改造”等金融支持新模式，创新“原房产解押、注销，新房产登记、抵押”一次性“四联办”机制 [4] - 山东德州市：将灵活就业人员住房公积金试点与城市更新项目征收安置相结合，支持拆迁居民以灵活就业人员身份开户缴存并给予300元开户补贴，允许提取住房公积金支付过渡期租金且1年内提取不影响贷款额度计算，预计带来1530万元住房公积金贷款发放额度，带动当地一县商品房销售5610余平方米 [4] 行业现状与数据 - 2025年底中央经济工作会议部署今年住建工作时提出“深化住房公积金制度改革”，这是近年来罕见单独点名“住房公积金” [6] - 2024年，住房公积金缴存额36317.83亿元，比上年增长4.67% [6] - 截至2024年末，住房公积金累计缴存总额327941.35亿元，缴存余额109252.79亿元，同比增长8.61% [6] - 截至2024年末，住房公积金的累计提取总额为218688.56亿元，占累计缴存总额的66.69% [6] - 2024年，全国有2257.44万人提取住房公积金2720.57亿元用于租赁住房，但仅有6.53万人提取住房公积金20.43亿元用于老旧小区改造 [7] - 在实缴人数中，灵活就业人员占比仅1.24% [6] 改革方向与潜在影响 - 深化住房公积金制度改革、将更多灵活就业及新形态就业人员纳入覆盖范围被写入山东等多省今年的政府工作报告 [6] - 将更多灵活就业人员纳入覆盖范畴，同时松绑提取及用于城市更新领域的限制，有望在一定程度上激活全国住房公积金 [7] - 随着“自主更新”“原拆原建”模式被更多采纳，优化住房公积金提取方向有利于提高居民参与更新、共同出资的意愿 [7] - 全国住房公积金超过10万亿元规模，但活跃度较为有限，长期处于“重贷款轻提取”状态，放宽贷款次数限制、拓宽使用范围已成为多地共同做法 [7]