住房公积金制度改革与城市更新联动 - 住房公积金用于支持“原拆原建”、住房翻修、适老化改造、加装电梯等城市更新用途的限制正在加速“松绑” [2] - 多地不约而同出台新政，拓展住房公积金使用范围，支持其为居民带来生活改善和资产增值的城市更新领域 [3][4] - 具体政策包括：宁夏中卫支持提取公积金用于适老化/适幼化改造、结构加固、自主更新和原拆原建，合计提取金额不超过10万元 [4]；河北廊坊全面取消提取时间间隔应满12个月的限制，支持用于购买、建造、翻建、大修自住住房及加装电梯 [4]；福建支持提取公积金支付老旧危旧房屋更新改造个人出资部分，并将提取时限放宽至最迟取得有效证明材料之日起3年内 [5]；北京将加快公积金贷款支持支付居民改建费用试点，并研究“带押改造”等金融支持新模式 [5] 政策覆盖范围扩大至灵活就业群体 - 政策有望惠及更多灵活就业群体 [2] - 山东德州作为试点，将灵活就业人员公积金试点与城市更新项目征收安置结合，支持拆迁居民以灵活就业身份开户并给予300元开户补贴，允许将安置费缴入公积金账户加速积累 [6] - 允许拆迁过渡期居民提取公积金支付租金，且1年内提取不影响贷款额度计算 [7] - 山东等多省将“深化住房公积金制度改革”、“将更多灵活就业、新形态就业人员纳入覆盖范围”写入2025年政府工作报告 [10] 住房公积金存量规模与使用现状 - 截至2024年末，住房公积金累计缴存总额327,941.35亿元，缴存余额109,252.79亿元，同比增长8.61% [10] - 2024年住房公积金缴存额36,317.83亿元，比上年增长4.67% [10] - 2024年，灵活就业人员在实缴人数中占比仅1.24% [10] - 2024年，全国住房公积金主要提取用于“购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息”，提取用于“租赁住房”的占比较少，提取用于“老旧小区改造”的占比则更少 [11] - 2024年，全国有2,257.44万人提取住房公积金2,720.57亿元用于租赁住房，但仅有6.53万人提取住房公积金20.43亿元用于老旧小区改造 [11] - 全国住房公积金超过10万亿元规模，但活跃度较为有限，长期处于“重贷款轻提取”的状态 [11] 政策目标与潜在影响 - 深化住房公积金制度改革是2025年底中央经济工作会议部署的今年住建工作重点 [10] - 松绑提取限制及用于城市更新，有望在一定程度上激活全国住房公积金 [11] - 政策优化有利于提高居民参与城市更新、共同出资的意愿 [11] - 山东德州的创新做法预计为当地带来1,530万元的住房公积金贷款发放额度，带动当地一县商品房销售5,610余平方米，同时拉动装修、家电等下游消费增长 [7]