政策背景与目标 - 政策出台旨在贯彻落实党中央关于完善境外人员入境生活便利制度的决策部署，提升数字化服务便利化、国际化水平，服务高水平对外开放[2] - 政策制定坚持系统观念、问题导向和场景驱动，统筹处理发展与安全、国内与国际、活力与秩序的关系[3] - 政策总体目标是建立互联互通、包容普惠、标准互认的数字化服务体系，打造国际化、便利化的数字化服务环境[4] - 具体阶段目标为：到2027年，入境数字化服务国际化、便利化程度显著提升，应用场景全面拓展；到2030年，入境数字化服务达到国际领先水平，全场景服务与国际通行模式深度衔接[4] 核心举措与内容 - 政策提出5方面14条具体举措，涵盖数字化基础服务、支付服务、旅游服务、公共服务及网络数据安全[5] - 夯实数字化基础服务：包括便捷电信业务办理、加强外文数字化服务、建设数字化综合服务平台[5] - 完善数字化支付服务：包括提升数字支付便利性、完善消费数字化服务[5] - 优化数字化旅游服务：包括拓展文化和旅游线上服务渠道、便捷交通出行数字化服务、提升居住数字化管理水平[5] - 丰富数字化公共服务：包括提供数字医事服务、强化教育数字化服务、优化投资创业服务、提升政务服务水平[5] - 加强网络和数据安全保障：包括强化网络安全防护能力、提升数据安全与个人信息保护水平[5] 预期影响与效果 - 激发入境消费新潜力：完善数字化支付与旅游服务，有助于释放境外人员入境消费潜力，带动旅游、住宿等服务业繁荣，激发数字经济产业活力，为高质量发展注入新动能[6] - 打造对外开放金名片：帮助全球友人融入中国数字化服务体系，提升人员往来便利性，促进国际合作深化，推动更高水平对外开放[6] - 提升国际影响软实力：通过信息化应用彰显发展成就，提升中国在全球人才流动和国际经贸合作中的竞争力、吸引力和影响力[6] 实施路径与下一步计划 - 国家网信办将协同相关部门推进政策落地，强化部门协作形成合力，深化智能技术应用[7] - 鼓励有条件的地区及重点城市先试先行，总结提炼可复制推广的典型经验[7] - 做好宣传推广，加强入境“第一线”投放宣介，并利用重大国际活动宣介中国数字化服务[7]