文章核心观点 - 上海正全力稳外资稳外贸 通过推动国际贸易中心提质升级、强化全球供应链管理、支持企业出海与风险防控、以及主动应对欧盟碳关税等多项举措 以应对外部复杂环境并实现外贸高质量发展 [1][2][3][5] 强化全球供应链管理 - 强化全球供应链管理功能被视为推动上海国际贸易中心提质升级的核心抓手 [2] - 建议完善跨部门供应链协同保障机制 简化跨境物流通关、国际结算等关键环节流程 打造“全球接单、境外加工、上海结算”的新全球贸易模式 [2] - 支持企业提升全球供应链管理、资源整合和统筹能力 并加强对国际贸易术语通则的研究与运用 以实现物贸联动及港航贸一体化 [2] - 建议加大对供应链数字化和纺织出口产品绿色低碳设计能力培养的政策支持 以构建现代化供应链生态系统 [2] 新能源汽车产业链出海 - 上海2025年汽车规上工业产值达7421亿元人民币 同比增长7.8% 占全市规上工业总产值比重达19% [3] - 企业出海面临单打独斗、跨境服务体系不完善、外汇结汇流程长、资金回收效率低以及海外无序价格竞争等挑战 [3] - 建议打造“政府引导+行业牵头+企业参与”的协同出海生态 并构建“审批衔接+专项服务+海外合作”的精准支持模式 [3] - 建议优化外汇结汇流程 建立白名单绿色通道 并构建“指导价+信用约束+品牌培育”的规范机制以应对海外价格竞争 [3] 企业出海风险防控 - 企业存在风险防控意识薄弱、预警机制不完善、政策支持精准度不足等问题 仅少部分出海企业将风险防控纳入战略层面并拥有完善的风险预警模型 [3] - 建议构建系统化风险防控赋能体系 打造精准化风险预警服务平台 优化精细化政策支持与兑现机制 [4] - 具体政策建议包括优化税收激励政策 提高企业海外安全防护、技术研发等投入的税前扣除比例 以及设立分类分级的专项补贴资金池 对高风险地区业务、高科技领域企业给予重点支持 [4] 应对欧盟碳边境调节机制 - 欧盟碳边境调节机制计划于2026年进入正式征收阶段 并可能将适用范围从钢铁、铝、水泥等基础原材料扩大至使用钢铝较多的下游制成品 同时加强对规避行为的监管 [5] - 建议政府构建应对CBAM的公共服务工具箱 包括牵头构建标准化的碳数据管理体系 发布符合CBAM要求且适合上海产业特点的碳排放核算与数据填报指南 以减少企业重复投入成本 [5][6] - 建议持续强化信息预警与合规辅导 动态跟踪欧盟规则变化 并组织开展企业培训以提升应对能力 [6] - 建议加快培育具有全球认可度的本土化第三方服务机构 推动国际互认 使企业能以可控成本获得欧方认可的核查证明材料 [6] - 建议推进企业尽早将碳管理融入日常运营与战略 包括立即启动供应链碳数据摸底分析、系统推进减排与供应链协同 并将碳成本纳入商业决策 [6]