上海给未来五年 加了什么“燃料”? 5个指标提前剧透
新浪财经·2026-02-06 01:13

上海“十五五”规划核心经济目标 - 上海“十五五”期间地区生产总值年均增速预期目标定为5%左右,相比“十四五”期间的年均增速4.9%看似仅提升0.1个百分点,但在复杂外部环境下仍需付出艰苦努力,且增长仍有较大潜力空间 [1] - 若按年均5%的增速计算,预计到2030年,上海GDP将进入全球城市前三,规模达7万亿元以上,仅次于纽约和洛杉矶 [1] 关键产业发展目标与部署 - 上海将构建“2+3+6+6”现代化产业体系,以先进制造业为骨干,打造世界级高端产业集群 [3] - 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的制造业产值在“十五五”期间年均增速将保持在10%以上 [3] - 2025年,上海三大先导产业规模已突破2万亿元 [4] - 数字经济核心产业增加值占GDP比重目标超过20%,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例在2030年要超过5% [2] 三大先导产业具体发展路径 - 集成电路:聚焦提高装备能级、制造水平和设计能力,强化集群化、协同化发展,推动全产业链整体突破和发展壮大,实现“全产业链自主可控” [1][4] - 生物医药:加强重要创新药械研发,坚持药物新靶点新机制开发,加速成果转化,提效临床试验,完善医保商保衔接多元支付机制 [4] - 人工智能:锚定智能计算、AI大模型、高质量语料等关键领域,以算力为基础培育智能云服务,推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化,加速垂类模型应用落地,深入开展“人工智能+”行动 [4] 新兴与未来产业布局 - 着力打造六大新兴支柱产业集群:新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品 [7] - 前瞻布局六大未来产业:聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等重点领域,敏捷布局量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信、超宽禁带半导体、类脑智能、深海空天开发等高成长赛道 [7] 产业发展支撑要素 - 上海需保持工业合理比重,其新战略内涵是在一定“量”的基础上更快推动“质”的提升,在功能能级、价值高端、战略安全上全面发力,占据全球产业链价值链关键环节 [5] - 为支撑工业增加值占比基本稳定并与GDP增速同步,“十五五”期间需实现超过1万亿元工业产值的跃升,因此需构建更契合发展要求的工业用地要素支撑体系 [6] - 在资本支持方面,上海已设立225亿元生物医药产业母基金、150亿元未来产业基金及50亿元并购基金,但仍缺乏专门聚焦“0到1”原始创新阶段的超长期资本工具 [6] 劳动生产率与创新驱动 - “十五五”时期上海全员劳动生产率目标为大于52万元/人,每万人口高质量发明专利拥有量目标为85左右 [2] - 提升劳动生产率主要依靠三方面:劳动力技能素质提升并关注AI对就业的影响;依靠科技创新带动产业竞争力,强化关键核心技术攻关,推动产业“三化”(数智化、绿色化等)转型;依靠改革开放优化制度环境,吸引全球高能级与创新型市场主体 [9][10] - 推动科技创新与产业创新融合联动,激发释放强大的科技创新策源功能,是转化为产业发展的内生驱动力 [1][10]