市场监管总局2025年工作总结与2026年工作重点 - 市场监管总局在国新办新闻发布会介绍了2025年工作成绩与2026年重点任务 涵盖破除地方保护、优化消费环境、加强信用监管、整治涉企收费及治理平台经济等多个方面 [1][3][5][7][9][11] 破除地方保护与行政性垄断 - 2025年开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动 立案调查和办结案件数量同比分别上升34%和32% [1] - 各级市场监管部门对拟出台的重要政策措施开展公平竞争审查 累计修改调整相关文件1.2万余件 [1] - 2026年将从严格执法办案、加强源头治理、注重合规建设三方面持续发力 包括查处重点案件、推动废除妨碍统一市场的规定、深入实施《公平竞争审查条例》及加强跨部门风险会商等 [1][2] - 近期已上线运行中国反垄断新媒体平台 常态化发布反垄断领域信息 [2] 经营主体发展与消费维权 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户 在营活跃企业数量同比增长9.8% 占全部企业的比重提升4.7个百分点 [3] - 全年市场监管系统接收投诉举报2646万件 为消费者挽回经济损失43.5亿元 [3] - 修订《市场监督管理投诉举报处理办法》 实施优化消费环境行动 召回消费品823.6万件 统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [3] 公平竞争与反不正当竞争执法 - 2025年组织开展公平竞争审查抽查 敦促整改妨碍公平竞争的政策措施 [3] - 查处医药领域系列垄断案件 推动涉案药品大幅降价 [3] - 查办各类反不正当竞争案件1.46万件 加强对“价格战”“补贴战”等“内卷式”竞争的治理 [3] 质量技术与安全监管 - 围绕建设现代化产业体系 全年突破产业链关键技术瓶颈21项 填补质量技术空白71项 [4] - 新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种 发布国家标准4929项 同比增长56% [4] - 全年食品安全监督抽检不合格率为2.74% 多批次抽检不合格企业数量同比下降57% [4] - 国家药品抽检合格率保持在99%以上 工业产品质量国家监督抽查中16种产品不合格率下降超10个百分点 [4] 信用监管体系建设 - 截至2025年底 累计归集经营主体各类信用信息154.6亿条 实现跨部门共享数据122.7亿条 [5] - 全国6400余万户企业已纳入企业信用风险分类管理体系 对高风险企业问题发现率超过85% 对低风险企业实施“无事不扰”监管 [5] - 将严重失信的1.49万户企业列入“黑名单” [5] - 截至2025年底 已累计为4579万户经营主体修复信用 指导1800多万户合规经营 [5] - 2025年中国企业信用指数提升至162.66 较上年增长3.89 [5] - 2026年将持续深化信用监管改革 提升监管精准性 拓展信用应用场景 [6] 优化消费环境举措 - 市场监管总局将以放心消费集聚区建设为载体 出台放心消费标准等政策文件 培育一大批放心商圈、市场、景区 [7] - 2025年启动优化消费环境三年行动 发布大宗消费品及服务消费国家标准210余项 [7] - 相关部门建成充电基础设施1932.5万个 县乡村商业物流配送网点达到3万个 “一刻钟便民生活圈”8132个 [7] - 重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款等违法行为 查办相关案件7.2万起 [8] - 召回消费品823.6万件 充电宝139.8万台 查办网络不正当竞争案件1932件、罚没7152.9万元 [8] - 联合发起“异地异店退换货倡议” 公示线下无理由退货单位21.4万家 [8] - 修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》 全国12315投诉公示平台的公示率上升到98.4% [8] 涉企收费整治 - 2025年立案查处政府部门、中介机构、网络平台、行业协会商会及交通物流等领域违规收费案件5918件 罚没3.47亿元 退还企业13.5亿元 [9] - 修订《商业银行收费行为执法指南》 督促落实小微企业减免政策 指导货运平台、网约车平台清退不合理收费 [9][10] - 推进涉企收费监测信息化 将5200余家企业纳入价格监测与竞争执法信息系统 线上收集数据2400余条 [10] - 推动建立全覆盖的涉企收费目录清单 严查清单之外收费行为 加快《涉企收费违法违规行为处理办法》等制度建设 [10] 平台经济治理 - 部署开展约谈整改和排查整治 纠治“仅退款”“强制运费险”“全网最低价”等规则滥用问题 有效遏制平台乱收费、乱罚款 [11] - 联合国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》 出台《网络交易平台收费行为合规指南》等文件 [11] - 针对直播电商突出问题开展专项整治 依法查处成都快购科技有限公司违法案件及“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传案件 集中发布四批30件典型案例 [11] - 联合国家网信办发布《直播电商监督管理办法》 [11] - 针对外卖行业“口水仗”“补贴战”等问题加强调研指导并开展行政约谈 发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准 [12] - 下一步将通过挂牌督办、提级管辖等方式查处典型案件 持续规范网络交易秩序 [12]