文章核心观点 - 安徽省池州市贵池区通过实施创新驱动发展战略，成功塑造了区域发展新动能 其核心路径在于不盲目追逐风口，而是基于本地资源禀赋选准赛道，并通过构建系统化的创新生态、转变政府角色、推动跨界创新，培育出支撑区域经济的“产业脊梁” 该区为资源有限的中部区县提供了一套适配自身、坚实可靠的创新发展方法论[7][8][12][14] 区域创新战略与成效 - “十四五”期间，贵池区高新技术企业数量增长到112家，是初期的2.2倍 科技型中小企业达286家，增长超过5倍[7] - 区域综合竞争力在安徽省45个市辖区中位列第9，并连续3年荣获省制造业发展综合10强区[7] - 到2025年底，贵池区“两新一高”（新材料、新能源、高端装备制造）主导产业贡献了535亿元产值，占规上工业总产值的半壁江山[8] 产业赛道选择与发展 - 基于自身资源条件，贵池区选择了三条核心赛道：新材料、新能源与高端装备制造 未追逐当时最热的产业风口[7] - 依托铜基、竹炭基等特色资源发展新材料产业 其中，铜铝镁基新材料产业产值达到350亿元，成为省级产业集群[7][8] - 竹炭基材料成功切入钠离子电池高端环节 船舶产业（“安徽船谷”）订单呈现倍数增长[8] 创新生态与平台建设 - 搭建了从研发到产业化的完整链条，成立了金属新材料创新研究院、中国表面工程协会新材料创新基地、铜基新材料产业协会等，形成相互支撑的创新网络[8] - 截至“十四五”末，累计建成国家级研发平台3家、省级以上平台超50家、市级平台170余家[12] - 构建了“政产学研金服用”协同创新体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善政策链[12] 政府服务与企业支持 - 政府角色从管理者转变为“服务员”，提供“陪伴式”成长服务 创新推出“免申即享”政策，企业无需申请，符合条件即可自动兑现政策资金，该政策已兑付资金1308.68万元[9][10] - 推行“高效办成一件事”改革和“综合查一次”制度，优化营商环境[10] - “十四五”期间，累计为企业解决各类诉求958件，协调用地7670亩，融资13.54亿元，减税降费16.81亿元[10] 跨界创新与农业科技 - 科技创新延伸至农业领域 例如，池州市忠友生态农业开发有限公司将秸秆和畜禽粪污转化为有机肥、生物农药和沼气发电，与1000多户农民签订秸秆保底收购协议[11] - 该公司以“测土配方+精准施肥”为核心，与周边3.1万亩生产基地签订长期合作协议，提供一体化服务[11] - 通过“科技特派员+”制度推动农业科技企业兴起，七大农业特色产业产值增长10%，并发布了“好池不贵”区域公用品牌[11] 企业培育与系统布局 - 建立了企业培育全生命周期支持路径，覆盖从科技型中小企业、高新技术企业到“专精特新”和“小巨人”企业的不同阶段[12] - 不追求培育少数明星企业的“盆景”效应，而是致力于营造能让所有创新主体茁壮成长的“森林”生态，形成知识溢出、技术协同的共生网络[12] 未来发展规划 - 站在“十五五”新起点，贵池区计划推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链深度融合”[14] - 产业层面，将以“聚木成林”理念做强新材料、新能源等新兴产业，前瞻布局未来产业 以“老树新枝”思维推动传统产业全链焕新，并发展现代服务业[14] - 将把重大项目作为关键支撑，推动招商引资、项目建设和资源要素聚集，实施科创企业梯次培育计划[14]