文章核心观点 - 生产性服务业是牵引制造业转型升级、提升城市能级和塑造国际贸易新优势的关键产业 成都正通过发挥比较优势、优化空间布局、强化重点领域等措施 推动生产性服务业向专业化、高端化、国际化发展 以赋能产业向新向优 [1][2][3][7] 行业发展态势与重要性 - 全国生产性服务业保持较快发展 增加值规模从2016年的19.8万亿元增至2024年的41.1万亿元 占GDP比重从26.6%提升至30.5% [2] - 成都“十四五”期间服务业完成向“生产性主导”的结构转型 生产性服务业增加值占服务业比重连续3年超过50% [2] - 生产性服务业贯穿制造业产业链 通过占据研发设计、中试验证、供应链管理等价值链增值服务环节 支撑制造业向中高端攀升 [1][3] - 生产性服务业是扩大开放的重要领域 通过嵌入服务要素提升产品国际竞争力 并依托人工智能、数字经济等创新优势加快“走出去” [3] 成都发展生产性服务业的优势与现状 - 行业实力显著：2024年全市服务业增加值千亿元级行业有7个 其中生产性服务业占5个 较“十三五”末新增的3个千亿级行业均为生产性服务业 [5] - 空间格局集聚：行业空间分布高度不均衡 商务服务、金融服务、科技服务等优势行业高度集中在高新区和中心城区 并沿天府大道轴带状集聚 形成功能走廊 [1][5] - 区域服务能力增强：作为成渝地区双城经济圈极核城市 基本构建起“成都服务+周边制造”的发展格局 对区域制造业转型升级支撑作用明显 [4][6] - 服务贸易主体地位：以软件和信息服务业为代表的生产性服务业占全市服务出口比重超八成 运输服务、维修服务等生产性服务进口占全市服务进口比重超一半 [6] 推动高质量发展的策略与方向 - 注重“两个跳出”：一是跳出行业本身 紧扣打造全国先进制造业基地目标 围绕电子信息、装备制造、医药健康等特色优势产业及战略性新兴产业、未来产业 增强服务供给的适配性 二是跳出成都 以世界眼光对标先进 鼓励企业向西部地区、全国及国际市场辐射 推动“成都制造与成都服务”协同出海 [8] - 突出“三个导向”：一是价值增值导向 推动先进制造业和现代服务业全链条融合 二是集群布局导向 绘制全市生产性服务业地图 在不同区域依托要素优势集聚特色服务业 培育“园中园”集聚区 三是改革突破导向 深化相关领域改革 开展制度创新模式探索 [9][10] - 强化“四个重点”：一是聚焦重点环节 聚力发展科技服务、金融服务、信息服务等核心引领型产业集群 二是重点发展领军型企业 培育平台企业、链主企业等 三是重点发展高能级平台 争取国家级科创平台、打造工业互联网平台 四是重点发展应用型场景 打造“人工智能+生产服务”等创新场景 [11]