三大先导产业规模突破2万亿元上海加快培育发展新质生产力
中国证券报·2026-02-06 04:27

上海市2025年经济发展核心数据与2026年产业规划 - 2025年上海市生产总值达到5.67万亿元,增长5.4%,地方一般公共预算收入达到8500亿元,增长1.5% [1] - 2025年全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右 [2] - 2025年工业战略性新兴产业总产值增长6.5%,占规模以上工业总产值比重提高到45% [2] 先导产业与现代化产业体系建设 - 2025年集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 [1][2] - 2026年将持续巩固实体经济根基,在石化、钢铁等行业开展数智化、绿色技术改造 [1] - 2026年将加快实施集成电路、生物医药、人工智能等领域的重大产业项目 [1] - 2026年将积极支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展,并培育特色数字产业集群 [1] 科技创新与研发投入 - 2025年技术合同成交额达到6496.8亿元,增长24.9% [2] - 2025年新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器,日均新增科技企业超过320家 [2] - 2026年将深化科技成果赋权改革,支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器提升服务能级 [3] - 2026年将强化企业科技创新主体地位,完善创新型企业梯度培育体系,鼓励企业加大研发投入 [3] - 企业代表(君实生物)表示将聚焦药物新靶点开发,加大研发投入,利用AI工具,并布局细胞基因治疗、核药、ADC等前沿领域 [3] - 企业代表(和元生物)表示将保持稳定研发投入,优化研发流程,并通过AI应用及合作模式提升研发效率 [4] 人才引进与培养 - 2025年上海新集聚海内外人才近15万人,引进国家级和市级海外高层次人才1630人 [2] - 上海建立了超常规快速引才机制,并完善了青年科技人才培养、出入境便利等政策 [2] - 代表建议增强科技对教育和人才培养的牵引,优化产学研合作保障机制,建立以创新价值为导向的人才评价与政策框架 [6] 未来产业与前沿领域布局 - 2026年将完善高端医疗器械、智能终端、智算云、具身智能、商业航天等产业发展政策 [1] - 2026年将推进大飞机规模化系列化发展 [1] - 2026年将制定实施脑机接口、量子计算、硅光、6G等未来产业培育方案 [1] 数据要素与科技服务业发展 - 代表指出数据科技创新是发展新质生产力的“硬核支撑”,需挖掘科创企业数据价值 [4] - 建议聚焦医疗、制造、新一代信息技术等重点行业,建设高质量数据集、数据空间及行业共性数据资源库,以训练行业专用大模型 [5] - 建议推进科技服务业标准化建设,包括参与标准工作组、构建服务规范与质量评价体系、推动标准向治理工具转化 [5] 教育、科技、人才一体化发展 - 代表强调需统筹推进教育、科技、人才一体化发展,以凝聚创新合力,抢占产业变革先机 [6] - 具体建议包括增强科技对教育的牵引、优化产学研合作保障机制、建立分类评价体系和全覆盖的人才政策 [6]