政策核心内容 - 财政部等三部门发布通知，对海南自由贸易港岛内居民在指定经营场所购买的进境商品，在免税额度和商品清单范围内免征进口关税、进口环节增值税和消费税以及国内环节增值税和消费税 [1] - 政策覆盖范围明确，岛内居民包括持有海南省身份证、居住证或社保卡的中国公民，以及在海南工作生活并持有居留证件的境外人员 [1] - 每人每年免税购买额度累计不超过1万元，商品实行正面清单管理且将动态调整，聚焦日常生活所需 [1] 政策体系与协同效应 - 该政策与此前离岛免税、加工增值免关税等政策形成协同，构建起“岛内居民消费+离岛旅游消费+产业发展”的多元税收优惠体系 [1] - 截至2026年1月27日，封关以来“零关税”货物进口货值已达8.57亿元，同比增长2.43倍，减免税款约1.29亿元 [1] - 同期离岛免税销售金额达62.8亿元，同比增长35.9% [1] 行业影响与市场机会 - 免税零售板块有望受益，岛内居民“零关税”消费需求释放，将带动相关免税企业营收增长 [2] - 海南本地股将受益于政策红利持续释放，尤其是布局海南免税、商业零售、物流的企业，迎来发展机遇 [2] - 未来政策清单有望逐步扩容，免税额度或根据市场需求动态调整，推动海南成为国内进口消费集聚地，带动消费、物流等相关产业协同发展 [2] 长期发展与战略意义 - 制度的完善助力海南打造高水平开放新高地，同时为我国自贸试验区建设提供可复制、可推广的经验，推动我国对外开放水平持续提升 [2]