提升农业综合生产能力和质量效益,保障粮食等重要农产品稳定安全供给 - 毫不放松抓好粮油生产,确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [5] - 巩固提升大豆和油料产能,深入实施国家大豆和油料产能提升工程,稳定大豆面积,拓展油菜、花生等生产空间 [5] - 提升畜牧业现代化水平,强化生猪产能综合调控,对头部生猪养殖企业实行年度生产备案管理,有序调控全国能繁母猪存栏量 [6] - 推进渔业高质量发展,发展智能循环水设施渔业、深远海养殖,建设海上牧场和“蓝色粮仓” [7] - 稳定棉糖胶和果蔬等生产,落实好棉花目标价格政策,压紧压实“菜篮子”市长负责制 [7] - 推动构建多元化食物供给体系,大力发展现代设施农业,加力扩围推进设施农业更新改造 [8] - 加强耕地保护和质量提升,分区分类高质量推进高标准农田建设,依法稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用 [8] - 强化农业防灾减灾体系建设,强化风险研判和监测预报预警,扎实推进区域农业应急救灾中心建设 [9] - 全面提高农产品质量安全水平,推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,扩大绿色、有机、名特优新和地理标志等优质农产品生产规模 [10] 实施常态化精准帮扶,持续巩固拓展脱贫攻坚成果 - 健全常态化帮扶政策体系,保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定,守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2][11] - 提高监测帮扶精准性时效性,优化完善防止返贫致贫监测帮扶体系,加快建设完善覆盖农村人口的防止返贫致贫促乡村振兴大数据信息系统 [12] - 提升产业和就业帮扶实效,中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定,健全帮扶项目资产长效管理机制 [13] - 分层分类帮扶欠发达地区,保持现有国家乡村振兴重点帮扶县总体规模不变,深化东西部协作,继续开展中央单位定点帮扶 [14] 强化农业科技和装备支撑,引领发展农业新质生产力 - 提升农业科技创新效能,强化农业基础前沿和原始创新,聚力推进核心种源、关键农机装备等领域取得一批标志性原创成果 [14] - 深入实施种业振兴行动,加强国家种业阵型企业梯度培育,加快选育推广高油高产大豆、耐密宜机收玉米、优质抗病小麦等突破性新品种,推进生物育种产业化 [15][16] - 加快实施农机装备高质量发展行动,加强高端智能、丘陵山区适用农机装备及关键零部件研发应用,大力发展新能源农机 [16] - 大力推进智慧农业行动计划,加强人工智能在农业农村领域应用,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,培育一批智慧农(牧、渔)场 [17] 推进农业发展全面绿色转型,稳步提升可持续发展能力 - 提升农业资源保护利用水平,实施新一轮黑土地保护工程,扎实推进盐碱耕地改造提升和综合利用,坚定做好长江十年禁渔 [17] - 发展生态低碳农业,推进化肥农药科学施用增效,全面提升农业废弃物资源化利用水平,以长江、黄河流域为主强化农业面源污染系统治理 [18] 培育壮大乡村富民产业,千方百计促进农民稳定增收 - 做强农产品加工流通业,培育一批现代农产品加工园区,改造升级省部共建农产品产地市场,优化产地冷链物流网络 [18] - 加快提升乡村特色产业,实施乡村特色产业提升行动,建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇 [19] - 发展壮大农业企业,分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业,全产业链打造“链主”企业,认定第九批国家重点龙头企业 [19] - 强化农业品牌培育,实施农业品牌提升行动,加快打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的区域公用品牌 [20] 进一步深化农村改革,激发农业农村发展活力 - 稳定土地承包关系,全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包 [1][22] - 加快健全现代农业经营体系,发展农业适度规模经营,建立家庭农场分类培育机制,引导农民合作社依法自愿组建联合社 [23] - 稳健发展新型农村集体经济,深化农村集体产权制度改革,支持各地采取自主经营、出租经营、入股经营等方式盘活利用集体资产资源 [24] 提升农业对外合作水平 - 完善农产品贸易和国内生产协调机制,推进农产品进口多元化,增强农产品供应链稳定性,培育具有国际竞争力的农业企业 [1][10] - 深入实施农业国际贸易高质量发展优质主体培育行动,支持扩大优势特色农产品出口,开拓“一带一路”共建国家等新兴市场,大力发展农业服务贸易 [1][10] 强化要素支撑保障,推动各项任务落地见效 - 完善乡村振兴多元投入机制,推动优先保障农业农村领域一般公共预算投入,积极争取超长期特别国债,优化实施“两重”项目和“两新”政策 [25] - 提升农业支持保护政策实施效能,健全种粮农民收益保障机制,合理确定稻谷、小麦最低收购价,推动农业保险增品扩面,扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险投保面积 [26] - 发展壮大乡村人才队伍,工程化项目化推进高素质农民培育,向新产业新业态所需人才倾斜,强化数智技能培训 [27]
农业农村部:完善农产品贸易和国内生产协调机制 支持扩大优势特色农产品出口