政策核心与目标 - 国家11部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》 旨在提升入境数字化服务国际化与便利化水平 [1] - 政策设定了明确的时间目标：到2027年 入境数字化服务国际化、便利化程度显著提升 到2030年 达到国际领先水平 [1][4] - 政策出台背景是 随着免签政策效应释放入境人员规模扩大 但数字化服务仍面临多语种服务缺失、国际使用习惯不兼容等问题 [1][4] - 政策旨在打通境外人员入境使用数字化服务的堵点卡点 激发入境消费潜力 并推动更高水平、更宽领域、更深层次的对外开放 [1][4][5] 主要举措：数字化支付服务 - 完善多元化支付服务体系 支持更多境外电子钱包在境内使用 [2] - 持续推进开放信用监管数据试点工作 支持数字化服务平台扩大免押金等优惠政策适用范围 [2] - 完善消费数字化服务 引导商超、餐饮企业和外卖平台提升数字化能力 推动离境退税线上办理 [2] - 行业专家认为 支持境外电子钱包在境内使用是最有助于外籍人士便利化支付的举措 将大幅提升其消费便利性和旅行体验 [2] 主要举措：数字化旅游与公共服务 - 优化数字化旅游服务 包括拓展文化和旅游线上服务渠道、便捷交通出行数字化服务和提升居住数字化管理水平 [2] - 鼓励博物馆、景区等加强官网和App建设 优化境外人员常用证件线上预约服务 鼓励App推送文旅信息 支持在线旅游平台推出服务专区 [3] - 便捷交通出行数字化服务 包括丰富城市轨道交通支付方式 支持有条件的城市探索国际银行卡购票 支持交通出行平台提供多语种服务 [3] 行业影响与意义 - 政策实施有助于进一步释放境外人员入境消费潜力 带动旅游、住宿等服务业繁荣发展 激发数字经济产业活力 [5] - 政策将发挥对于吸引外资、拉动内需、促进增长的重要支撑作用 [5] - 政策将帮助全球友人更好融入国内数字化服务体系 提升人员往来便利性 促进国际合作深化 [5]