2025年陕西省财政表现与核心挑战 - 2025年陕西省一般公共预算收入完成3289.4亿元，同比下降3.1%，较预期目标短收205.5亿元 [1] - 财政收入下滑主要受煤炭价格走低、工业生产者出厂价格下降及土地相关税收大幅减收等因素影响 [1] - 在31个省份中，有4个省份财政收入下降，陕西省是其中之一 [1] 财政收入下滑的具体原因分析 - 煤炭价格下跌影响：2025年煤炭市场“供强需弱”，秦皇岛港5500大卡动力煤现货均价为696.88元/吨，较2024年的854.9元/吨下降18.49% [2] - 资源税收入下滑：与煤炭关联密切的资源税收入为407.2亿元，同比下降11.5% [2] - 地市收入分化：煤炭资源大市榆林，2025年前11个月一般公共预算收入同比下降8.1% [2] - 房地产市场低迷：政府性基金预算收入（主要为土地出让收入）为1072.1亿元，同比下降35.9%，较2021年峰值（2385.4亿元）已腰斩 [3] 近年经济财政与债务数据概览 - 地区生产总值：2024年为35437.10亿元，2024年增速为5.2% [4] - 一般公共预算收入：2024年为3393.28亿元 [4] - 政府性基金收入：2024年为1671.60亿元 [4] - 政府债务：2024年全省政府债务为12575.50亿元，债务与综合财力之比为142.29% [4] 2025年财政支出与应对措施 - 2025年全省一般公共预算支出为7093.4亿元，下降2.8% [5] - 民生等重点支出得到保障，“三保”支出为3305.6亿元，增长4.7% [5] - 社会保障和就业支出为1380.9亿元，增长5.6%；一般公共服务支出为634.6亿元，增长6.5% [5] - 为弥补收支缺口，公司加大盘活存量资产资源，带动非税收入增长11.6%，并加大举债 [5] 2026年财政收支预期与重点工作 - 收入预期：2026年全省一般公共预算收入预期目标为3388.1亿元，预计增长3%；政府性基金预算收入预期为1217.4亿元，预计增长约14% [8] - 支出安排：2026年一般公共预算支出预计为6684.4亿元；政府性基金预算支出预计为1658.7亿元 [10] - 支出重点：重点保障民生等领域，如支持社会保障和就业方面安排766亿元，用于就业创业、养老保险补助等 [10] - 工作部署：加强收入征管、加大资源资产资金盘活力度、积极化解债务及金融风险、着力解决基层财政困难 [10]