文章核心观点 - 五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，旨在通过分阶段梯度培育零碳工厂，推动重点行业减碳增效和绿色低碳转型，这是一场以碳效率为核心的系统性产业升级，将重构生产逻辑并牵引全产业链协同 [1] 零碳工厂建设路径与体系 - 建设核心是建立一套可测量、可报告、可核查的碳管理体系，实施全过程精准管控 [2] - 首要任务是健全碳排放核算管理体系，夯实数据基础，已纳入全国碳市场的企业遵循市场技术规范，其他企业可依据国家标准（如GB/T32150）或国际通用标准进行核算 [2] - 确立了梯度推进路径：2026年启动遴选、2027年培育建设、2030年逐步拓展，因业施策，在汽车、锂电池等优势领域打造领跑者，同时为石化化工、有色等传统高载能行业探索转型路径 [2] - 零碳工厂并非绝对“零排放”，而是在当前技术经济条件下实现应减尽减并持续改进，保持工厂二氧化碳排放最低 [3] - 创新性地提出以产品碳足迹为抓手，带动产业链协同降碳，要求企业对重点产品进行全生命周期碳排放分析，并在采购、物流等环节优先采用绿色方案 [3] - 借助工业互联网、大数据等技术建设数字化能碳管理中心，实现能耗与碳排放的实时监测、智能分析和优化调控，使减排管理从粗放走向精准 [3] - 实现了“源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销、信息披露”六大环节闭环 [3] 标准体系建设 - 零碳工厂规模化、规范化发展需要严谨、统一、与国际接轨的标准体系支撑 [4] - 国际规则趋严，强调减排优先与可验证性，例如《气候变化管理向净零的过渡第1部分：碳中和》国际标准已替代PAS2060，明确“优先减排、其次清除、最后抵销”的路径，并强调全生命周期排放管理和可验证数据 [4] - “科学碳目标倡议”(SBTi)企业净零标准要求企业对全价值链排放进行系统管理，设定短期和长期减排目标，并通过永久性碳清除等方式中和剩余排放，避免过度依赖传统碳抵销 [4] - 国际规则体系正由“声明导向”转向“绩效导向”，更突出减排优先、路径约束和独立核查验证 [4] - 国内标准供给加速，已发布相关团体标准30余项，支撑了上海、广东等地的先行试点 [5] - 完善的标准体系是确保零碳工厂含金量、防止“漂绿”的重要保障，也是中国制造业深度融入全球绿色供应链、参与国际规则制定的基础 [6] 产业生态与支持体系 - 零碳工厂建设需要技术创新、资金支持、专业服务、人才培养等多方面要素协同 [7] - 技术创新是核心驱动力，传统产业侧重能效提升与低碳工艺改造，新兴产业需强化全流程低碳技术集成创新，同时应支持企业升级数字化能碳管理系统，利用大数据和人工智能实现智能决策与优化控制 [7] - 绿色金融提供关键支持，工信部与人民银行已出台政策，引导金融机构为零碳工厂提供优惠信贷、额度倾斜及碳减排挂钩贷款等创新产品 [7] - 截至2025年三季度末，中国绿色贷款余额已超43.51万亿元，同比增长22.9%，绿色债券累计发行4.95万亿元，规模位居全球前列，庞大的绿色金融市场有望为零碳工厂建设提供强有力的低成本资金支持 [7] - 针对碳抵销问题，确立了“应减尽减，持续提升”的原则，必须优先通过技术和管理手段实现自身最大程度的减排，仅对最终“降无可降”的少量残余排放，才考虑通过符合规范的碳抵销方式实现中和 [7]