国际金融中心与航运中心协同 - 上海需强化国际金融中心与国际航运中心等五大中心之间的联动集成,从单点突破走向系统重塑,以锻造全球城市竞争中的整体优势[3] - 上海游轮游客占全国70%,应通过港城融合,整合滨江文化、商业、体育资源与港口,打造国际游轮旅游目的地,将巨大消费力留在上海[3] - 2023年入境游客拉动消费约150亿美元,同比增长35%,有力支撑了社会消费品零售总额增长,印证了五大中心协同发力对消费与经济的拉动效应[5] 文化软实力与经济增长 - 文化作为软实力核心,已成为经济增长新引擎,上海博物馆“金字塔之巅:古埃及文明大展”创下全球单个收费特展参观人数、总营收和传播总量世界纪录[5] - 该展览吸引277余万名观众,其中近七成来自外省市和海外,70%的外地观众专程为展而来,实现了1:48的城市经济拉动效应[5] - 博物馆应坚持打造更具吸引力、传播力与凝聚力的现象级IP,让文化成为城市最亮眼的名片[5] 人工智能与科技创新 - 上海应以AI算力+公共数据为基础,构建AI成果与产业融合的关键支点,并着力加强AI和跨境支付双支点功能建设[5] - 建议打造面向高校、科研院所和中小企业的普惠性算力服务平台,并构建“上海AI产业融合公共数据平台”[5] - AI端侧应用(如AI智能眼镜)引发的算力需求将成为未来算力市场的新增长点,AI+趋势明显,未来在各行各业的应用将快速落地,形成大量算力需求[7] 科创生态与成果转化 - 当前存在基础研究与产业应用脱节,高校科研机构与企业协同创新机制不够顺畅的问题[7] - 政府应从补贴思维转向客户思维,构建“政府补贴+采购服务”的综合支持模式,加大对市场化孵化器优质服务的采购力度[8] - 当前政府立项的科创类扶持项目存在重硬轻软倾向,对专业咨询、产业场景挖掘、技术适配与落地撮合、高端科创人才能力培养等智力服务或生态构建类服务关注不足,而这些服务是打通创新链、提升科技成果转化效率的关键[8] 科创金融深度融合 - 上海作为国际科技创新中心与国际金融中心,已初步形成科创金融联动模式,但仍存在生态层级单一、全生命周期金融产品供给不足、风险分担机制不健全等不足[8] - 金融创新生态不完善,与科技成果转化、产学研协同的适配度有待提升[9] - 建议相关主管部门牵头,逐步构建金融创新生态统筹协调机制,推动金融创新资源与科创产业链、产学研体系精准对接[9] 民生保障与城市治理 - 上海青少年心理健康问题严峻,存在内卷式竞争、睡眠不足、缺乏运动等问题,建议整治贩卖焦虑的自媒体、助力家长树立科学教育观、改革教育制度,让孩子们高效学习,健康成长[11] - 针对独居青年等群体,建议建立医院、街道、居委会和公安四方联动机制,明确紧急情况下的权责边界,破解想帮不能帮的困局,为超大城市民生保障体系建设提供上海方案[11] - 建议在建立安全底线和法律保障的基础上,让AI助听器、外骨骼机器人等创新产品更快走进社区,让企业在应用场景中快速迭代,让老百姓尽早享受科技转化红利[12] 生态保护与绿色发展 - 上海生态建设已从攻坚战转入持久战,需在科学治理、系统治理、源头治理上持续深化[15] - 黄浦江滨水空间需从线性贯通迈向高品质融合,提升全域接驳,构建全人群、全天候的无障碍连续体验,并建立分级、分众的商业与公共服务体系,从风景带升级为世界级城市客厅[16] - 建议完善国家公园-自然保护区-自然公园三级保护地体系,建立跨部门联合执法机制,尽快出台《上海市湿地保护条例》,同时加快推进湿地空间营造试点建设[16] - 建议制定6大高耗能行业碳足迹标准,建立统一数据库,将考核结果与绿色信贷、财政补贴、土地指标挂钩,并创新“碳配额+信贷+期货对冲”产品[17]
上海两会观察:专题审议频现“抢话筒”,代表为上海“挑大梁”竞相献计 | 大江东
国际金融报·2026-02-06 13:25