核心观点 - 杨浦区检察院通过创新“大数据+法律监督”模式、强化民事支持起诉、拓展公益诉讼等方式，协同多方力量，系统性地保障以网约车司机、外卖骑手为代表的新业态劳动者权益，并推动相关行业治理[1][2][3][4] 创新赋能模式与刑事司法实践 - 2023年以来累计办理涉及新就业群体权益的刑事案件30余件，主要集中在物流配送、平台服务等领域，涉及诈骗、盗窃、拒不支付劳动报酬等罪名[2] - 创新“大数据+法律监督”赋能模式，联合公安、法院构建专项犯罪监督数字模型，以破解“发现难、取证难”困境[2] - 在办理碰瓷网约车司机系列诈骗案中，依托大数据模型锁定犯罪轨迹，并促成全额退赔[2] - 通过刑事追赃挽损，已帮助劳动者挽回损失600余万元[2] - 后续联合交警部门优化营运车辆交通事故快速处理机制，以消除劳动者维权顾虑[2] 民事权益保障与纠纷化解 - 针对劳动争议多发、维权渠道不畅问题，联动多方力量强化民事权益保障与纠纷化解[3] - 2023年以来通过支持起诉等方式，维护劳动者合法权益近200件，重点破解欠薪、违法用工等问题[3] - 深化“工会+检察”协作机制，会同区人社局、区法院搭建和解平台，并联合设立新业态劳动者权益保障联络点[3] - 在办理某公司拖欠34名务工人员70余万元工资案中，通过公开听证、发出提示函等方式，一周内帮助劳动者全额追回欠薪[3] 公益诉讼与外部治理体系构建 - 以公益诉讼构建全场景权益守护体系，聚焦新业态劳动者生存发展的安全保障、权益维护、服务供给三方面[4] - 在全市率先设立骑手友好社区公益诉讼联络点，配套规范换电柜、休息区、饮水点等设施[4] - 聘请骑手担任“益心为公”志愿者，使其成为治理参与者[4]