2026年中央一号文件政策要点 - 文件核心围绕解决农村群众上学、看病、养老等急难愁盼问题 提出有含金量的政策举措 旨在锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴 [1] 医疗健康领域 - 政策强调实施医疗卫生强基工程 稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例 并实施大学生乡村医生专项计划 [2] - 当前AI投入多集中于大型医院 基层诊疗机构应用相对薄弱 未来AI有望更深度进入县乡村医疗场景 以提升基层诊疗水平与服务效率 [2] - AI可作为基层医生专业知识的重要补充 针对常见病、多发病构建人工智能系统 提供辅助建议 帮助提升专业能力并优化工作结构 [2] 养老保障领域 - 政策提出推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险 扩大新就业形态人员职业伤害保障试点 [2] - 国家持续完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度 相关举措正在逐步落地 [2] - 九部门联合通知提出在零工群体聚集地开展社保政策宣传 引导有条件的零工参加企业职工基本养老保险 [3] - 针对农村养老 强调以居家养老为基础 鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等 探索符合农村实际的养老模式 [3] - 截至2025年9月 累计建设农村互助性养老服务设施超过14万个、农村敬老院超过1.6万家 [3] 农村经济与收入 - 2025年农民人均可支配收入达到24456元 比上年实际增长6% [3] - 城乡居民收入倍差由2020年的2.56：1缩小到2025年的2.31：1 农民生活条件不断改善 [3]