政策框架与资金支持 - 国家构建“1+N”政策体系，以《加快培育服务消费新增长点工作方案》为统领，按“一业一策”原则出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合等10余项具体领域支持政策 [1][6] - 投入86亿元财政资金支持消费新业态、新模式、新场景“三新”试点，覆盖50个试点城市 [1][2] - “三新”试点城市常住人口超4.8亿，社会消费品零售总额占全国一半以上，是培育服务消费新增长点的核心载体 [2] 消费结构转型与市场趋势 - 2020-2025年，居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，占居民人均消费支出比重已达46.1%，较五年前提升3.5个百分点，接近“半壁江山” [3] - 消费需求从“有没有”向“好不好”转变，催生情绪式、体验式服务消费新赛道，如非遗体验、沉浸式演出等 [3] - 服务消费新增长点领域吸纳就业能力强，政策将推动就业、收入、消费的良性循环 [6] 试点工作重点方向 - 场景创新：重点支持旅游列车改造等商旅文体健多业态融合项目，带动社会资本参与新场景培育 [2] - 全域活力激发：推广试点城市在商业模式、营商环境优化等方面的成熟经验，形成可复制的全国性标杆 [2] - 政策协同：通过跨部门协调机制，打通数据共享、协同监管等关键环节，为旅居、汽车后市场等新兴业态扫清制度障碍 [2] 具体举措与行动计划 - 即将印发的服务消费提质惠民行动方案包含60余项举措，从供给端和需求端双向发力，重点满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生领域需求 [6] - 未来将通过汽车流通消费改革、高质量户外运动目的地建设等多元平台，结合“服务消费季”、“中华美食荟”等品牌活动释放消费潜力 [6] 入境消费市场拓展 - 2025年全国各口岸出入境外国人达8203.5万人次，同比增长26.4%，离境退税商品销售额同比激增95.9% [6] - 将制定专项政策拓展入境旅游、商务、赛事、文娱、健康等多元消费场景 [7] - 将办好“购在中国”系列活动，组织15个国际化消费环境建设试点城市开展专场促销，并深化上海、北京等5个国际消费中心城市建设 [7] - 将优化涉外支付服务与多语种标识体系，扩大离境退税商店覆盖范围，提升退税便利化水平 [7]