政策核心与定性 - 中国境内对虚拟货币坚持禁止性政策 [1] - 虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位 不具有法偿性 不应且不能作为货币在市场上流通使用 [1] - 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动 包括法定货币与虚拟货币兑换 虚拟货币间兑换 作为中央对手方买卖虚拟货币等 [1] 禁止的业务活动范围 - 境内开展法定货币与虚拟货币兑换业务等非法金融活动一律严格禁止 坚决依法取缔 [1] - 境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务 [1] - 未经相关部门依法依规同意 境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币 [1] 对发行主体的监管要求 - 未经相关部门依法依规同意 中国境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [2]