文章核心观点 - 衢州市计划在2026年及“十五五”期间，通过构建“高质量发展”与“民生改善”之间的双向赋能良性循环，走具有地方特色的共富之路，为市域协调发展提供样本 [1] 以产业高质量发展为支撑 - 实施“工业强市、产业兴市”战略，统筹工业、消费、乡村三大领域产业发展，以多元赋能壮大实体经济 [2] - 攻坚现代化产业集群，聚焦新材料、高端装备、绿色能源等标志性产业链，推动“五链”深度融合，培育细分领域龙头企业 [2] - 通过校企合作与技能人才培育，实现产业需求与人才供给精准对接，带动外来产业工人融入城市并增收致富 [2] - 深化“企呼我应”机制，落实惠企减负政策，以企业活力稳定就业岗位，通过就业增收提升消费能力，反向推动产业升级 [2] - 以“千项万亿”工程为抓手加快重大交通项目建设，完善城乡路网，为民生消费提供基础支撑 [3] - 开展“乐享衢州·有礼惠购”行动，优化消费激励机制，撬动餐饮、零售、文旅等民生消费领域 [3] - 依托衢州港优势拓展外贸空间，以开放型经济拓宽民生增收渠道 [3] - 深耕乡村特色产业，培育特色农业产业链，推动农产品精深加工以延伸价值链条，让农民分享增值收益 [3] - 盘活乡村闲置资产，发展文旅、康养旅居等新业态，促进农文旅融合 [3] - 通过联农带农机制引导农户参与产业发展，实现家门口就业增收 [3] 以民生需求精准响应为牵引 - 以“十个方面民生实事”为抓手，推动民生服务从“有没有”向“好不好”升级 [4] - 聚焦教育优质均衡，加快衢州第四中学新校区建设，优化区域教育布局 [4] - 深化“共享教师”改革与城乡教共体建设，缩小城乡教育差距 [4] - 推进“午休躺睡”“冬暖夏凉”工程，扩大暑期“爱心托班”覆盖面 [4] - 优质教育资源旨在培育高素质人才，为产业高质量发展提供智力支撑 [5] - 聚焦医疗养老提质，加快市中医药传承创新综合楼建设，推动优质中医资源下沉 [5] - 深化“集采药品进基层”以减轻群众购药负担 [5] - 推进市社会福利中心建设，打造智能化康养机构，扩大老年智能安防覆盖，完善长期护理保险制度 [5] - 群众健康养老需求升级催生中医药康养、智慧养老等新业态，带动相关产业发展 [5] - 聚焦城乡宜居优化，推进重点路段管网更新与道路改造，打通城市服务“最后一公里” [5] - 持续开展燃气“瓶改管”、农村“畅饮好水”行动以改善城乡人居环境 [5] - 整治农村人居环境，盘活资产打造康养旅居项目，推动城乡面貌同步升级 [5] 以协同创新机制为保障 - 通过改革创新破除循环梗阻，推进碳账户立法创新并扩大应用覆盖面，将绿色发展红利转化为民生保障资金 [6] - 深化集体林权与农村“三块地”改革，盘活乡村闲置资源，促进城乡要素双向流动，带动农民增收 [6] - 推进数字政府2.0建设，实现教育、医疗、社保“一网通办”，降低群众办事成本 [6] - 以县城为载体推进新型城镇化，统筹“强城”“兴村”“融合”，深化共富搬迁、市域房票一体化改革 [6] - 培育乡村特色产业链，推动农业提质增效，让农民在家门口就业增收 [6] - 推动公办学校体育场地开放，完善城乡公共文化服务体系，促进优质资源城乡共享 [6] - 实施文化惠民工程，做强“展馆联盟”品牌，推广全民健身项目，丰富群众精神文化生活 [7] - 强化民生实事群众参与机制，形成“群众提、政府办、群众评”闭环 [7] - 筑牢安全发展底线，推进安全生产治本攻坚，守牢民生保障防线 [7]