核心观点 - 海南州在“十四五”期间取得了显著的经济社会发展成就，特别是在生态保护、清洁能源产业、数字经济布局和民生改善方面表现突出，并计划在“十五五”期间继续深化绿色发展，聚焦生态文明、产业升级、科技创新等七大重点任务，推动高质量发展[1][2][3][4][5] 经济发展与财政表现 - “十四五”期间累计实现地区生产总值1094.41亿元，全社会固定资产投资1052.5亿元，地方一般公共预算收入103.08亿元[1] - 民生领域财政支出连续五年保持在80%以上[2] - 展望“十五五”，目标将经济增长保持在合理区间，并显著提升全要素生产率[3] 生态保护与“双碳”进展 - 生态环境质量稳步向好，空气质量和水环境质量保持优良，栖息鸟类达282种，青海湖裸鲤蕴藏量达12.75万吨，草原植被盖度达到60.08%[1] - 累计交易绿证2.6万张[1] - 展望“十五五”，目标全面巩固生态安全屏障，使黄河干支流水质达标，持续降低主要污染物排放总量，并如期实现碳达峰[3] 产业转型与能源发展 - 塔拉滩光伏园区和龙羊峡水光互补项目成为全国标志性示范工程，水、风、光、热、储多种清洁能源协同发展[1] - 全面融入国家“东数西储”、“东数西算”、“东数西训”布局，绿色算电协同发展产业园初具规模[1] - 展望“十五五”，目标持续巩固清洁能源产业高地，加速崛起算电协同产业，并大幅跃升绿色有机农畜产品输出地能级[3] 农业与旅游业 - 建成高标准农田35.28万亩，牢守永久基本农田保护红线132万亩，粮食产量稳定在17万吨以上，青稞种植面积占全省的45%，牲畜存栏量占全省的25%[2] - 新增13个A级景区，打造了“碧波荡漾青海湖”等旅游金名片[2] - 展望“十五五”，目标在国际生态旅游目的地建设上实现重大突破[3] 民生与社会发展 - 农牧民人均可支配收入年均增长7.6%[2] - 每年承诺的20件民生实事当年落地见效，城镇登记失业率控制在3.5%以内[2] - 教育办学条件明显改善，职业教育走出“产教融合”新路子[2] - 开展“健康青海·幸福海南”行动，全民免费健康体检成为常态[2] - 展望“十五五”，目标实现高质量充分就业，居民收入增长与经济发展同步，并加快教育、医疗、养老等民生事业发展[4] 科技创新与改革开放 - 展望“十五五”，目标完善科技创新体系，增强企业科技创新主体地位，并推动科技创新与产业创新深度融合[3] - 展望“十五五”，目标纵深推进重点领域改革，完善要素市场化配置，加速形成一流营商环境，并完善区域协同发展格局[4] 社会治理与民族团结 - 展望“十五五”，目标深入实践总体国家安全观，持续增强生态、国土、资源能源安全保障能力，并全面提升社会治理水平[5] - 展望“十五五”，目标持续深化各民族交往交流交融，全面彰显团结进步示范引领作用[4]