文章核心观点 果洛藏族自治州在“十四五”期间顺利完成规划目标，在生态保护、经济发展、城乡融合、民生改善、改革开放及社会治理方面取得显著成就[1] “十五五”期间，果洛州将围绕生态文明高地建设、现代产业发展、基础设施完善、民生福祉增进、改革开放深化及安全稳定夯实六个重点方向推进现代化建设[4] 生态文明建设 - 成功创建国家生态文明建设示范区，并入选全国首批草原碳汇试点地区[1] - 河湖长、林草长制工作扎实推进，黄河禁渔、长江禁捕成效显著，六县成功创建县域节水型社会[1] - 川青藏联防联控跨区域合作机制落地见效，黄河源头治理经验在全国推广[1] - “十五五”期间将实施生态产品价值实现三年行动，稳步开展国土绿化行动，构建绿色低碳生产生活方式[4] - 计划健全三江源“中华水塔”生态保护支持体系，完善生态管护员动态调整机制，并积极申报全国生态综合补偿重点区域[4] 经济发展与产业 - “十四五”期间地区生产总值年均增长2.67%[1] - “雪山”品牌荣膺中华老字号，达日县入选国家级草原畜牧业转型升级试点县，甘德县入选国家级农村产业融合发展示范园[1] - 久治县入选全省打造绿色有机农畜产品输出地先行示范县，班玛县入选省级“农体文旅商”产业融合发展试点县[1] - “十五五”期间将以畜牧业和旅游业为驱动，扎实推进生态畜牧业强基固本高质量发展五年行动[4] - 计划积极构建“本土培育+飞地种植”饲草生产供给体系，加快草原畜牧业转型升级[4] - 以建设国际生态旅游目的地示范区为目标，高水平推进青南地区生态旅游发展，开拓青甘川滇藏跨省旅游合作新空间[4] 城乡发展与基础设施 - 城镇化率提升至38.55%[2] - “一核七点”新型城镇化建设不断向生态和美、绿色低碳、便捷通畅方向迈进[2] - 玛花、沙久等8条国省干线公路建成通车，44个乡镇实现通油路，178个建制村全部通客车[2] - 果洛机场旅客吞吐量突破60万人次[2] - 玛尔挡水电站实现全容量投产发电，成为“西电东送”和“青电入豫”骨干电源点，累计发电量突破80亿千瓦时，为450万户家庭提供绿电[2] - “十五五”期间将加强新型城市基础设施建设，加快地下管线管网建设改造，强化5G、千兆光网覆盖[4] - 计划建成智慧大数据服务中心，并科学布局1000个新能源汽车充电桩建设项目[4] 民生与社会事业 - 每年将80%以上的财力用于民生领域，实施民生实事工程211件[2] - 创建特色劳务品牌7个，实现就业4.2万人，创新“组团式+”就业模式，1120名高校毕业生、农牧民远赴上海、江苏、浙江等地就业[2] - 累计投入教育事业经费17亿元，实施各类教育项目310个，义务教育巩固率达97.61%[2] - 在全省率先实现188个行政村全覆盖配备在编村医，地方病、传染病防治成效得到巩固提升[2] - “十五五”期间计划在西宁地区新建1所高级中学和1所初级中学，2030年前分批实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡评估验收[5] - 将实施卫生健康强基工程，建设急性高原病救治中心，力争75%以上基层医疗机构服务能力达到基本标准，75%以上村卫生院实现“九统一”管理[5] 改革开放与区域合作 - 对口援青、东西部协作机制不断完善，“飞地结对”实现多方共赢，落实上海市和江苏省、国家部委、中央有关企业援青协作资金累计达25.56亿元[3] - 梳理跨省跨域高频事项292项，政务服务事项办结率达95%以上[3] - “十五五”期间，计划深化对口援青、东西部协作帮扶机制，加大科技、教育、医疗等干部人才“组团式”“远程式”帮扶力度[5] - “十五五”期间，计划落实上海市对口援青资金18.23亿元、东西部协作资金7亿元，并在西宁、海东等地合作建设“飞地园区”[5] 社会治理与安全 - 率先颁布《铸牢中华民族共同体意识公约》，六县成功创建全国民族团结进步示范县，全国模范集体达到12个[3] - 应急救援、防灾减灾、气象服务能力整体提升，“叫应叫醒叫全”机制直达基层，各类安全生产事故发生起数稳中有降[3] - “十五五”期间将以铸牢中华民族共同体意识为主线，防范化解重大风险，增强防灾减灾救灾和突发公共事件应急能力，全面提高安全生产治理能力[5]