政策框架与战略机遇 - 商务部将牵头搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系 以《加快培育服务消费新增长点工作方案》为统领 按照“一业一策”思路 制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策 [2] - 2020年至2025年 中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5% 其占居民人均消费支出的比重上升了3.5个百分点 2025年达到46.1% 接近居民消费的“半壁江山” [3] - 《工作方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域 以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域 提出具体创新支持举措 [3] 具体领域支持举措：交通与汽车后市场 - 交通运输部拟培育的交通运输服务消费新增长点包括：发展自驾游服务、推动小微型客车租赁高质量发展、发展壮大夜游船经济、培育发展游艇消费和着力扩大邮轮消费 [6] - 交通运输部正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施 并加快研究制定扩大游艇消费的若干措施 促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型 [6] - 针对自驾游 交通运输部将研究出台精品自驾旅游公路实施方案 打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路 [6] - 国内汽车保有量已达3.66亿辆 商务部等部门将持续推动汽车后市场服务消费扩容提质 重点从试点先行、精准施策、破除壁垒三方面发力 [7] - 商务部将建立健全汽车改装标准体系 推动构建汽车改装管理制度 并研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施 同时围绕房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等分领域推动顶层设计完善 [7] 具体领域支持举措：入境消费与提质惠民 - 2025年 全国各口岸出入境外国人8203.5万人次 同比增长26.4% 截至2025年底 全国离境退税商店近1.3万家 2025年离境退税商品销售额同比增长95.9% [5] - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施 从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费等方面提出具体举措 [5] - 商务部将着力办好“购在中国”系列活动 深化国际消费中心城市建设 持续推进国际化消费环境建设试点工作 大力发展离境退税 [5] - 商务部将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案 包括60多项具体举措 推动提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [4] - 商务部将跟踪研究服务消费新动向 更好满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生影响大、群众呼声高的服务消费需求 [4]