文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议首次明确提出完善新兴领域知识产权保护制度 此举旨在推动创新从技术积累迈向价值创造与规则塑造 是应对国际科技竞争的重要举措 对促进技术创新和产业发展意义重大 [1] 新兴领域知识产权保护面临的挑战 - 技术创新重塑产业格局 知识产权保护制度的适配性挑战日益凸显 国内有效发明专利中高价值发明专利数量达229.2万件 其同比增速比总体水平高2.2个百分点 [2] - 量子科技、生物制造、脑机接口、第六代通信等产业已诞生一批关键核心技术专利 促进了高水平科技自立自强 [2] - 传统知识产权制度面对新兴领域的技术特性与应用场景不能有效适用 导致权利认定、侵权判定、规则适用等环节出现实践困境 [2] - 人工智能、生物技术等领域成果的知识产权保护缺乏现行法依据 司法实践中可能导致裁判标准和证据认定标准不统一等问题 [2] - 在人工智能领域 AI不能作为发明人 AI生成内容的版权存疑 创作涉及主体众多且贡献度难以量化 使用海量版权数据训练AI是否构成“合理使用”存在争议 技术迭代周期远超专利审查周期导致保护严重滞后 [3] - 新兴领域关键核心技术和共性技术很多尚未经过市场化检验 企业在选择保护方式、确定申请时机及选择申请国家和地区等方面缺乏明确指引 增加了创新成果转化的风险 [3] 完善保护制度的重点方向 - 完善制度需坚持规范性与灵活性并重 既要为技术发展定好规则 又要为快速迭代的创新留下足够空间 [4] - 制度设计需聚焦新兴技术场景下的特殊需求 明确AI算法专利、生成技术方案的可专利性条件 以及元宇宙环境下虚拟商品和服务的商标注册标准 [4] - 司法实践应完善侵权判定标准 明确侵权行为表现形式 建立适配新技术特点的证据规则 构建专门的人工智能知识产权司法保护体系 [4] - 可借鉴国内外在大数据、人工智能、生物技术等领域的司法案例与立法经验 [4] - 需大幅提升知识产权审查效率以适应技术快速迭代 同时严把授权质量关 加强创造性审查 遏制低质量专利申请 确保保护强度与创新程度相匹配 [5] - 强化维权保障、降低维权成本、提高侵权代价是核心发力点 可引入区块链存证、侵权预警等技术手段 建立快速响应机制 [6] - 通过适用高额赔偿、反向行为保全等措施及时为创新主体止损 并健全知识产权纠纷多元化解决机制 鼓励行业调解、仲裁等非诉方式 [6] 参与国际规则制定与全球化布局 - 参与新兴领域知识产权国际规则制定是维护国家利益、保障创新主体全球权益的重要举措 [7] - 企业和科研机构应主动运用PCT、海牙协定等国际工具进行全球化专利布局 扩大创新成果的国际保护范围 [7] - 鼓励头部企业加入或牵头制定国际技术标准 将自身核心专利融入标准体系 成为标准必要专利的重要持有者 以提升规则影响力 [7] - 应及时将通过跨国研发、数据跨境流动、海外维权等一线实践遇到的规则障碍反馈给政府部门 为国家参与国际谈判提供依据 [7] - 应提升我国在国际知识产权领域的话语权和影响力 推动我国在新兴领域的技术标准被纳入国际标准体系 并在国际规则制定中积极维护发展中国家利益 [7]