政策导向与行业背景 - 江苏省政府工作报告明确提出鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险[1] - 新就业形态包括快递员、外卖骑手、网约车司机、直播从业者等群体，他们被称为“赶时间的人”[1] - 新就业形态的兴起是技术变革与市场选择的结果，打破了传统用工模式的时空限制，成为吸纳就业的“蓄水池”[1] 行业现状与挑战 - 行业存在劳动关系模糊、社保覆盖不足、算法驱动下的高强度压力等问题[1] - 许多劳动者面临“跑得快却心里慌”的困境，算法主导的效率至上逻辑有时压倒了人性化考量[1] 政策举措与制度保障 - 江苏省鼓励新就业群体参加职工保险，被视为从制度层面填补保障缺口的关键一步[2] - 职工保险不仅关乎养老与医疗，更是一种身份认同与社会归属的象征[2] - 政策视野已从“保障”延伸至“发展”与“尊严”，例如倡导平台算法“向上向善”，优化时间预估和定价机制[2] - 具体措施包括南京推出“宁新码”、小区导航地图以减少无效奔跑，以及多地推进“友好小区”建设[2] 多方协同与未来展望 - 政策落地需要平台企业承担更多社会责任，合理设定考核机制[2] - 需要工会、人社、司法等部门加强联动，破解劳动关系认定难、维权渠道不畅等痛点[2] - 社会应给予更多理解与尊重，从提供一杯热水、一个歇脚点等细节做起[2] - 江苏省的政策旨在为超过160万“赶时间的人”构建一张保障网，并勾勒一个有底气、有希望的未来[3]