城乡融合发展体制机制与政策 - 建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系 以高质量推进以人为本的新型城镇化 并在推进乡村振兴上全面发力 畅通城乡经济循环 推动现代都市与大美乡村共融互促、共同繁荣 [1][1] - 有序引导人才、资金到农村 充分开发利用农村土地资源 促进城乡要素平等交换双向流动 [1] 城乡要素流通渠道 - 通过建立乡村振兴直播间等模式 可有效促进农产品销售 例如某村农产品线上销售额突破300万元 [1] - 建议针对性制定人才引进政策 通过提高待遇、完善社会保障、拓展职业发展通道等方式 吸引高校毕业生、返乡青年及农业专业技术人才投身现代农业 [1] - 直达基层的税费减免、金融扶持、技能培训等措施有助于稳定乡村创业者 [1] - 需要引导地方政府债券、金融资本、社会资本等参与 构建多元化投入机制以支持乡村事业发展 [1] 以县城为载体的城镇化建设 - 推进以县城为重要载体的城镇化建设 以常住人口规模大、城镇化率低的潜力地区为重点 强化县域产业集聚和县城功能提升 稳步提升城镇化水平 [1] - 当前县域城镇化面临产业支撑与人口集聚能力不足的挑战 多数县域特色主导产业不突出 产业链条短、集聚效应弱 难以提供充足的优质就业岗位 导致对人口吸引力不强 [1] - 建议选择一批基础条件好、发展潜力大的县城开展试点示范 在要素保障、项目安排、体制机制创新等方面给予倾斜 探索可复制、可推广的经验 [1] - 建议进一步完善省内区域对口协作机制 鼓励发达地区与县域在产业转移、园区共建、人才交流等方面深化合作 [1] 城乡公共服务与生活品质 - 城乡融合旨在让城乡群众共享更高品质的生活 而非简单“向城市靠拢” [1] - 针对城乡老年人养老难问题 建议加快推进构建以社区为依托、居家为基础、机构为补充的医养结合养老服务体系建设 [1] - 建议加大力度在农村地区推进乡镇敬老院与卫生院、村（社区）日间照料中心合作共建 通过流动医疗车、远程诊疗等方式弥补服务短板 重点保障失能、高龄、独居老人的生活需求 [1] - 持续提升农村人居环境和公共服务 有助于让返乡创业者安心创业、舒心生活 从而留住人才、汇聚合力 共同推进乡村全面振兴 [1]