政策框架与总体目标 - 国家将搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，以《加快培育服务消费新增长点工作方案》为统领，按照“一业一策”思路制定10多项具体领域支持政策 [2] - 服务消费已成为经济高质量发展重要引擎，2020-2025年居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，其占人均消费支出比重达46.1%，较此前提升3.5个百分点 [1][9] - 商务部将加快制定包含60多项具体举措的服务消费提质惠民行动方案，从供给和需求两端协同发力，提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [2][10] 重点与潜力领域支持举措 - 《方案》聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪体验式服务等潜力领域 [1][9] - 支持举措涵盖放宽市场准入、清理不合理限制措施、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境等方面，分领域提出具体创新支持举措 [1][9] - 政策旨在充分利用新增长点领域吸纳就业能力强的优势，促进就业增收，推动实现就业、收入、消费的良性循环 [3][11] 入境消费促进措施 - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费相关政策措施，具体涵盖扩大入境旅游、商务、赛事、文娱、健康、教育培训消费及完善保障措施 [4][12] - 2025年全国口岸出入境外国人8203.5万人次，同比增长26.4%；截至2025年底全国离境退税商店近1.3万家，当年离境退税商品销售额同比增长95.9% [4][12] - 将持续打造“购在中国”品牌，深化国际消费中心城市建设，并通过推动更多商店成为退税商店、优化退税服务来吸引境外旅客来华消费 [4][12] 交通服务新增长点 - 交通运输部正抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施，以培育壮大夜游船经济 [6][13] - 截至2025年底，中国登记有效游艇共计9850艘，近三年新登记游艇约占游艇总数54.7%，预计“十五五”时期将继续保持增长 [6][13] - 交通运输部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施，旨在提升供给能力，促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型 [6][13] 体育赛事经济 - 体育总局2025年在7个监测试点共监测重点赛事1947场，实现带动消费431.28亿元，场均带动消费2215.1万元 [6][13] - 2024年将举办第六届亚洲沙滩运动会、世界女排联赛、跳水世界杯总决赛、全国全民健身大赛等一系列赛事活动 [7][14] - 将持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”等融合促消费活动，推动商旅文体健深度融合，拓宽和延长赛事经济消费链条 [7][14]