法规核心内容 - 《江苏省农产品质量安全条例》经省人大表决通过 将于5月1日起施行 旨在打造从田间到餐桌的全过程、全链条监管 [1] - 条例提出一系列更高标准、更严格的措施 以满足群众对多样化、特色化、优质化农产品的需求 [1] 立法特色与重点制度 - 条例突出江苏特色 统筹考虑发展与安全 在加强监管的同时推进农业高质量发展 [3] - 支持农产品产地冷藏保鲜设施建设和批发市场改造升级 以提升流通环节质量安全保障能力 [3] - 结合江苏盐碱地分布特点 鼓励和支持盐碱地农业技术研究与开发 分区分类开展治理改良 [3] - 承诺达标合格证制度是立法重点 在11个条款中明确要求并融入江苏特色 [3] - 2025年已在部分品种推行“承诺达标合格证+快检报告”合并开具 使生产信息和检测情况随货流通 [3] - 全省已建设承诺达标合格证服务站点1700余个 条例鼓励在销售场所“亮证” [4] - 条例细化了违规开具承诺达标合格证的行政处罚情形 包括为他人开证、冒用名义等 将处以罚款 [4] 全链条监管措施 - 条例建立从农田到餐桌的全过程、全链条管控体系 覆盖产地环境、投入品使用、生产过程至包装储存运输、检测、交易、追溯等各环节 [5] - 专条规定农产品收购、储存、运输等关键环节质量安全要求 如包装场所用水需符合卫生要求 运输鲜活农产品需选择合适温湿度的工具 [5] - 禁止将农产品与有毒有害物质一同储存、运输 相关部门需联合建立风险监测工作会商机制 [5] - 对农产品流通“经纪人”的管理吸收地方创新 将其信息纳入电子合格证开具要素 通过物联网等技术实现流通闭环管理 [5] 质量提升与区域协同 - 条例坚持“守底线”与“拉高线”同步推进 积极培育优质农产品 开展绿色优质农产品基地建设 [6] - 规定不得在地理标志农产品产地范围内从事破坏环境、影响产品质量特色的活动 以保护地方特色 [6] - 对以航空作业等方式施用农药的行为进行规范 并推动打造农产品品牌 实现优质优价 [6] - 推进部门间信息共享 加强跨区域协作 推动长三角地区农产品质量安全标准统一、执法联动、信息共享与协调发展 [6]