行业标准化建设取得关键进展 - 国家市场监督管理总局正式批准发布12项CCUS国家标准，将于2026年7月1日起全面实施 [1] - 新国标“成体系性”集中发布，覆盖火电碳捕集、长输管道运输、咸水层封存、驱油封存等社会高度关注的技术路线，以及必要的量化和检测 [1] - 标准有助于填补标准空白，为CCUS项目规划设计、建设运行、管理评估等提供必要依据，助力行业有序健康发展 [1] 行业进入规模化发展新阶段 - 我国CCUS各项技术取得显著进展，基本具备大规模捕集、运输、利用与封存系统设计能力，总体与国际先进水平较为接近 [2] - 系列国标出台是对产业从技术研发到落地应用实际需求的系统性回应，旨在将CCUS从“工程示范”推向“可复制的产业基础设施” [2] - 目前规划和运行的CCUS示范项目总数超120个，覆盖电力、油气、化工、水泥、钢铁等行业，其中投运项目占比已过半 [2] - 行业捕集能力约940万吨/年，注入能力约590万吨/年，百万吨级工程建设与运营能力日趋成熟 [2] 标准覆盖全产业链关键环节 - 12项国标实现了对二氧化碳捕集、输送、封存等重要流程，以及术语和减排量评估等基础环节的全覆盖 [4] - 标准明确了CCUS项目温室气体减排量的核算边界、流程和方法等内容 [4] - 地质封存标准等同采用ISO27914:2017，在术语、管理体系、风险与监测验证等关键环节与国际通行规则对齐 [4] - 标准强调从技术应用场景出发，如火电厂烟气燃烧后碳捕集的性能评估、海上咸水层封存场地选址等，更贴合企业实际需求 [4] 标准化提升项目审批与产业协同效率 - 标准化审批可显著减少口径不一致导致的反复补件、复审，若技术审查往返轮次减少1到2轮，审批用时可以减少30% [5] - 在标准牵引下，按同一口径确权减排量、证明安全性，可明显压缩争议空间，降低政策不确定性 [5] - 标准化推动审批模式从传统“个案审批”逐步转向以区域规划为引领的“标准化审批”，以优化资源配置与提升产业协同效率 [5] 推动技术升级与成本优化 - 关键性能指标评价方法标准化后，企业竞争从“能不能捕集”转向“以更低能耗、更稳定运行捕集” [7] - 以某煤电碳捕集项目为例，实现捕集能耗低于2.4GJ/t CO2、吸收剂损耗降低至0.21kg/t CO2，推动捕集成本下降至235元/t CO2 [7] - 短期依托二氧化碳管网发展规模化、集群化项目有望摊薄CCUS单位成本 [7] - 长远降低成本更依赖于技术革新成果的迭代和落地，鼓励依托标准打造共享技术平台与示范项目，降低中小企业技术门槛与投资风险 [7] 未来挑战与发展方向 - 需将统一方法学、强化数据质量监管、压实第三方责任三者紧密闭环，以根本解决减排争议 [6] - 需要在技术标准开发的同时，开发面向碳市场的减排量核算方法学，强化技术与市场的协同 [6] - 生态环境部正积极推动方法学研究，对CCUS项目纳入自愿减排交易机制开展深入论证 [6]