文章核心观点 中国政府近期发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》,并召开政策吹风会,多个部委联合宣布了一系列具体措施,旨在通过政策引导、财政支持、试点先行和基础设施建设,全面推动包括交通运输、冰雪运动、入境消费、网络视听、汽车后市场及家政服务在内的多个服务消费领域高质量发展,培育新的经济增长点 [1][2] 消费“三新”试点建设 - 商务部与财政部通过竞争性评审确定了50个消费新业态新模式新场景试点城市,并向其拨付首批财政支持资金86亿元 [2] - 试点城市常住人口超过4.8亿,社会消费品零售总额占全国一半以上,为探索新增长点提供了广阔市场空间 [3] - 试点城市已普遍建立跨部门协调机制,旨在为旅居、汽车后市场、网络视听等新兴融合业态完善制度环境,为国家层面提供经验借鉴 [3] 交通运输服务消费 - 自驾游服务:计划在全国高速公路服务区建设1万个以上的充电枪,其中大功率充电枪不少于25% [2][5] - 小微型客车租赁:将完善服务网络,推动异地免费或低费还车,加强重点时段车辆供应 [2][5] - 夜游船经济:正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施 [2][5] - 游艇消费:截至2023年底,中国登记有效游艇共9850艘,近三年新登记游艇约占总数54.7%,正在加快研究制定扩大游艇消费的措施 [5] - 邮轮消费:已印发措施支持拓展邮轮始发航线,推进开展无目的地海上游航线试点 [6] 冰雪运动消费 - 监测数据显示,2023年11月1日至2024年1月31日,全国滑雪场累计接待客流量1.18亿人次,其中入境客流量125.5万人次,同比增长89.2% [7] - 同期滑雪场及周边消费总额691.5亿元,交易笔数8.9亿笔,同比增长6% [7] - 北京延庆、河北崇礼等地正积极推动建设冰雪主题的高质量户外运动目的地 [7] 入境消费促进措施 - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的政策措施,涵盖旅游、商务、赛事、文娱、健康、教育培训等多个方面 [8] - 将着力办好“购在中国”系列活动,并组织15个国际化消费环境建设试点城市举办专场活动 [8] - 深化上海、北京、广州、天津、重庆五个国际消费中心城市建设 [8] - 大力发展离境退税,推动更多商店成为退税商店 [9] 网络视听与微短剧消费 - 微短剧发展:将制定实施《微短剧发展管理办法》,并实施“微短剧+”行动计划,赋能文旅、体育、“三农”等行业 [2][11] - 网络视听行业:中国网络视听用户规模10.91亿,网民使用率98.4%,2023年全行业市场规模近万亿元 [12] - 调研显示近半数用户曾因观看网络视听节目而产生消费 [12] - 将拓展“网络视听+”新模式,探索视听衍生品、线下沉浸业态等新服务消费 [2][12] - 2024年头部网络视听平台新增节目中超高清内容占比目标达到60% [12] 汽车后市场服务消费 - 中国汽车产销量连续17年世界第一,国内汽车保有量达3.66亿辆 [13] - 商务部将深入推进汽车流通消费改革试点,探索汽车后市场高质量发展新路径 [13] - 将研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施,并建立健全汽车改装标准体系与管理制度 [2][14] - 将推动清理汽车后市场消费领域限制性措施,释放消费潜力 [14] 家政服务消费 - 商务部建立的家政服务信用信息平台已归集2万余条家政企业信息,近900万条家政服务员信用信息 [15] - 将加快构建涵盖“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”的信用信息平台体系 [2][15] - 将继续会同人社部门开展家政服务职业技能专项培训行动 [15]
四部门预告一揽子新政!
金融时报·2026-02-07 15:17