宏观经济与增长目标 - 2025年上海全市生产总值达到5.67万亿元,比上年增长5.4%,圆满完成了年度和“十四五”经济增长预期目标[3] - 2026年全市生产总值增长预期目标为5%左右,将着力以国家战略为牵引,全面深化改革开放,并着力促消费扩投资稳外需[3] - 2025年上海外贸进出口规模突破4.5万亿元大关,进出口值、出口值和进口值增速分别比全国高1.8个、4.7个、1.3个百分点[9] 产业发展与升级 - 2025年上海规上工业总产值突破4万亿元,创历史新高,成功关键在于将“强化高端产业引领功能”作为高质量发展的突出主线[4] - “十五五”期间将瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道,再造万亿级产业新增量,并因地制宜打造25个千亿级细分赛道[4] - 在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上,优化产业营商环境[4] - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,加快实施一批重大产业项目[6] 科技创新与未来产业 - 2025年,全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至4.5%左右,基础研究投入强度从7.9%提高至12%左右[11] - 对即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗、脑机接口等领域,对处于研发攻坚期的硅基光电子、6G等领域,对处于探索培育期的量子科技、可控核聚变、再生医学等领域,加快技术难题攻关[9] - 加快构建“项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑”的“四位一体”未来产业培育机制[9] - 在上海,好模型不缺算力,好应用不缺语料,好产品不缺芯片,将进一步做强产业链[8] 外商投资与对外开放 - 截止2025年底,累计认定跨国公司地区总部、外资研发中心1076家、636家[5] - 2025年新设外资企业超6300家,同比增长6.8%,合同外资增长19.8%[5] - 下一步将扩大高水平对外开放、支持外资转型升级、持续打造国际一流营商环境[5] - 加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心,吸引企业在沪设立全球供应链管理中心,加快大宗商品资源配置枢纽建设[6] 消费促进与市场活力 - 2026年将实施家电手机等智能产品以旧换新,首次开展有奖发票试点,支持各区发放总额约1.5亿元的消费券[13] - 精心办好新春消费季、“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、环球美食汇等扩消费活动[13] - 推动消费从传统商品向服务消费、品牌消费、绿色消费等领域拓展深化,加快商业品牌建设,打造夜间经济地标[13] - “银发商店”模式受到老年群体广泛认可,2025年10月印发了《银发友好型商场建设指引(试行)》《银发特色商店建设指引(试行)》[12] 就业与技能发展 - 2026年上海要新增就业60万人以上[11] - 充分发挥“一站(乐业上海第一站)、一圈(15分钟就业服务圈)、一行动(“乐业上海优+”行动)”的联动效应,加大对青年群体的就业帮扶力度[11] - 积极应对人工智能发展可能对就业产生的影响,推广“AI+就业”应用场景[11] - 动态更新急需紧缺职业工种、技能提升补贴“两张目录”,加快开发产训融合的新技能培训项目[12] 养老服务体系 - 目前全市已建成122家智慧养老院[8] - 重点发展智慧家庭照护床位服务,实现“机构式服务、居家式享受”,持续推广“为老服务一键通”[8] - 精准匹配机构需求,加大养老科技产品在机构的应用,并以科技赋能社区居家养老服务新业态、新模式[8] 贸易与服务业发展 - 加快贸易创新发展,一是持续夯实稳外贸调度机制,实施新一轮稳外贸政策;二是不断提升跨境贸易便利化水平;三是大力培育外贸新业态新模式;四是创新发展服务贸易和数字贸易[9] - 推进跨境电商全链路高质量发展,优化海外仓综合服务平台功能[9] - 建设国家服务贸易创新发展示范区,深化自然人移动、增值电信服务等服务业领域开放试点[9] - 着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级[6]
“十五五”开局怎么干?上海两会最后一天,这场主题记者会向中外媒体重磅发布
新浪财经·2026-02-07 17:25