行业现象与问题核心 - 核心观点：重型柴油货车司机为降低运营成本，通过在排气管温度传感器上加装特制螺丝（“环保刺客”）进行违法改装，干扰尿素喷射系统，导致车辆氮氧化物排放超标数十倍，成为移动污染源，严重削弱了大气污染治理投入的效能 [1][3][4] - 尽管执法趋严，但此类改装行为在线上平台被公开销售和传播教程，线下仍有一定数量的违法改装车辆活跃，形成“线下严打、线上售卖”的治理困境 [1][4][5] 违法改装的技术原理与危害 - 改装技术原理：通过在排气管温度传感器上加装螺丝，垫高传感器探头，使其无法有效感应排管内温度变化，导致尿素液喷射系统少喷或不喷尿素液 [3] - 环境危害巨大：一辆重型货车若不喷尿素液或拆除污染处理设施，其污染物排放量相当于数十辆达标货车的排放量 [3] - 行业排放占比：机动车氮氧化物排放量占全国总量的34%以上，其中重型货车占机动车氮氧化物排放量的80% [4] 违法改装的动机与经济账 - 主要动机为节省尿素液成本：一辆柴油重型货车尿素罐容量约40升，每升约3元，加满可跑几百公里，正常年份尿素液花费约1万元，改装后一年可节省数千元 [4] - 改装成本极低：记者调查显示，网购一颗“尿素调节螺丝”实际仅支付7元（原价12元，平台立减5元）[7] 线上销售与平台治理现状 - 线上销售猖獗：在短视频及电商平台，大量商家以“省尿素神器”、“尿素调节螺丝”等名目公开销售改装配件，售价在13.2元至19.9元不等，并附赠改装教程 [4][5] - 部分商品销量显著：某网店一款售价19.9元的“省尿素螺丝”页面显示“店铺销量9000+”，且“热搜度超99%同类品” [5] - 平台回应与治理：相关电商平台表示已对“尿素调节器”等干预排放控制系统的产品实行禁售管理，并制定专项治理计划进行常态化巡查 [10] 政策监管与执法情况 - 政策背景：2021年中共中央、国务院提出“持续打好柴油货车污染治理攻坚战”；2025年生态环境部等9部门发文，将货车抽查纳入日常监管，重点检查擅自改装污染控制装置等问题 [10] - 执法力度加强但问题仍存：随着执法加强，抽检发现改装车辆的比例有所下降，例如某次抽检50辆车仅发现1辆改装（此前为5辆），但仍有违法改装车辆活跃在交通动脉上 [1][4] - 法律定性：通过网络兜售非法改装车辆配件，涉嫌违反产品质量法和消费者权益保护法 [10] 治理建议与发展方向 - 建议加强协同治理：生态环境、交通、公安、市场监管等部门需加强联合执法，建立全链条信息共享平台，加强对企业和车辆的常态化抽查，对多次违规者可列入“黑名单” [11] - 建议疏堵结合推动新能源替代：随着动力电池降价，新能源重卡与柴油重卡的价差不断缩小，加上运输成本优势，新能源替代需求将更旺盛，需完善充电设施等配套政策以推动行业发展 [11] - 治理资金投入：以河南为例，“十四五”以来中央及省已投入巨额大气污染防治资金用于移动源污染治理和新能源汽车更新替代 [4]