上海市“十五五”开局之年经济发展目标与规划 - 2025年上海市GDP增速跑赢全国 2026年全市生产总值增长预期目标为5%左右 [1] - 将着力培育壮大新质生产力 引领产业转型升级 并全面深化改革开放 [1] - 将加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 加快实施一批重大产业项目 [1] 产业发展与“五个中心”建设 - “十五五”期间将瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道 再造万亿级产业新增量 [1] - 将因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [1] - 在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上 进一步优化产业营商环境 [1] - 将加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心 吸引企业在沪设立全球供应链管理中心 [1] - 加快大宗商品资源配置枢纽建设 着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级 [1] - 重点围绕强化科技创新中心策源功能 支持国家实验室更好发挥“总平台、总链长”作用 [1] 科技创新投入与目标 - 2025年 全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至4.5%左右 [2] - 2025年 基础研究投入强度从7.9%提高至12%左右 [2] - 2026年将全力推进上海（长三角）国际科技创新中心建设 [2] 消费促进政策与活动 - 2025年上海社零数据同比增长 消费品市场回暖 [2] - 2026年将坚持扩大内需战略基点 持续放大“上海消费”品牌效应 [2] - 将推动消费向服务消费、品牌消费、绿色消费等领域拓展深化 加快商业品牌建设 打造夜间经济地标 [2] - 将精心办好新春消费季、“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、环球美食汇等扩消费活动 [2] - 挖掘高端定制服装、工艺大师作品等特色化消费潜力点 [2] - 持续推动入境旅游、离境退税和跨境支付便利化 [2] - 将首次开展有奖发票试点 2026年春节期间各区将发放总额约1.5亿元的消费券 [3] 就业目标与青年就业支持 - 2026年上海要新增就业60万人以上 [3] - 将大力构建就业友好型发展方式 实施稳岗扩容提质行动 全力促进高校毕业生等青年群体就业 [3] - 针对青年群体特点 强化政策支持 深入实施就业服务攻坚行动 充分发挥“一站、一圈、一行动”的联动效应 [3] - 积极应对人工智能发展可能对就业产生的影响 已作前期评估并做好政策储备 努力将技术红利转化为就业动力 [4] 银发经济与养老服务 - “银发商店”模式受到老年群体和家属广泛认可 解决了“不会选、不敢买”的难题 [5] - 已推动一批银发友好消费场所落地 例如在胶州路207号推出上海市康复辅具养老科技创新产品体验馆 [5] - 截至2024年底 上海市户籍老年人口占比已超过37.6% [5] - 将以创新的模式、多元的供给和高品质的服务 持续提升养老服务品质 [5]