文章核心观点 - 城市更新已成为推动城市高质量发展、稳投资促消费的关键战略行动 预计“十五五”期间将带动数十万亿元的直接投资和消费 各地正通过政策支持、金融创新和模式探索加力推进 2026年将是工作重点深化和形式更加丰富的一年 [1][2][4][5] 高质量推进城市更新 - 城市更新是城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段的重要抓手 有助于激活房地产市场需求潜力 [1] - 城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动 是加快城市动能转换的有效途径和稳投资、促消费的关键载体 [2] - 实施城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂房、城市基础设施更新改造等重点任务 涉及直接投资规模巨大 可重塑功能空间、再造产业生态、营造消费场景 提升存量资源价值 [2] - 通过补齐市政设施和公共服务短板、强化薄弱环节等举措 能带动建筑建材、装饰装修、家具家电、物业服务、养老托幼、文旅文创等相关产业协同发展 [2] - 城市更新有利于满足市民高品质生活需要、释放投资消费潜能、增加城市发展“集约度”、提升城市综合“承载力” [3] 各地政策与规划部署 - 深圳市举行城市更新工作现场推进会 对高质量推进城市有机更新进行动员部署 加力提速推进重点项目攻坚 [1] - 福建省提出推进城市更新 支持探索老旧危旧住房自主更新改造新模式 鼓励银行等金融机构提供信贷支持 给予优惠利率 [4] - 安徽省要求聚焦城市更新内容、方式、资金来源等重点 构建多元主体参与的可持续投融资体系 强化运营前置创新更新模式 [4] - 北京市2026年计划加力实施城市更新 打造“北京样板” 具体任务包括完成40处以上老旧厂房和产业园区更新改造 老楼加装电梯800台以上 实现0.7万户棚户区居民回迁安置 持续推进城中村改造 [5] 2026年工作重点与展望 - 2026年各地推进城市更新的形式将更加丰富 [1] - 2026年各地推进城市更新将重点从涉及安全底线和居民的急难愁盼领域发力 例如楼梯、楼道、屋顶的修缮维护 电梯置换或加装 适老化和适幼儿改造 [5] - 2026年城镇老旧危旧住房更新改造的推进形式将更加丰富 如自主更新、原拆原建 同时通过城市更新营造新消费场景、扩大内需及投资的工作将得到大力推进 [5] - 展望“十五五”时期 城市更新将与城市的经济转型、现代化治理水平提升等方面深度融合 内涵式、高质量、可持续将是关键词和主基调 政企合力、多元协同的推进模式将更加成熟 [6]