政策导向与资金支持 - 国务院常务会议部署创新完善政策措施 加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具 以促进有效投资 [1] - 政策总导向是政府投资要精准发力 着力提高资金使用效益 避免低效重复建设 充分发挥政府投资带动作用 [1] - 国家发改委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划共计约2950亿元 其中“两重”建设安排约2200亿元 中央预算内投资安排超过750亿元 [2] 投资主体与模式 - 政策强调要更好发挥央国企扩投资作用 同时加大力度支持民间投资发展 形成促进有效投资的合力 [1] - 注重投资、财政、金融政策协同 发挥好新型政策性金融工具作用 优化“新型政策性金融工具+中长期配套贷款”的投贷联动模式 [2] - 推动完善城市地下管网建设改造投融资模式和市政公用事业价费机制 以形成项目建设实施和运营维护的长效机制 [2] 重点投资领域 - 投资将聚焦于基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域 深入谋划推动一批重大项目、重大工程 [1][3] - 传统基础设施方面 交通、能源、水利、市政等领域的新建和改造投资将保持较大量级 [3] - 新型基础设施方面 低空、算力等领域投资潜力较大 [3] - 产业升级方面 制造业高端化、智能化、绿色化改造的投资需求有望快速增长 [3] - 高技术赛道方面 新能源汽车、智能机器人、量子科技领域的高端装备制造 以及商业航天领域的卫星超级工厂等 均有较大投资空间 [3] 投资理念与效益 - 未来投资需将投资于物和投资于人紧密结合 提高公共服务水平、改善民生将是重要发力方向 [3][4] - 随着经济发展水平提高 投资于基础设施的边际收益在递减 民众需求转向医疗、教育、养老、住房保障等方面 [4] - 投资思路从过去的“要想富、先修路” 转变到现在的要有更好的基本公共服务 以更好地提高投资收益 [4]