行业核心观点 - “十五五”时期是职业教育夯实基础、全面发力的关键时期，行业已从教育体系的层次之分转向类型之分，成为国家发展的战略性支撑[1] - 行业肩负着打造新质生产力人才引擎、维护社会公平稳定、优化教育结构体系的核心使命[2][3] - 行业高质量发展需通过体系构建、产教融合、专业集群建设、职教出海及多元评价等核心任务，实现从规模扩张到结构优化、质量跃升的跨越[6][7][8][9] 行业地位与政策支持 - 中国已建成世界上规模最大的职业教育体系，“十四五”期间为现代产业供给了70%以上的新增高素质高技能人才[2] - 从《国家职业教育改革实施方案》到新修订的《职业教育法》，再到《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，职业教育改革发展的“四梁八柱”已搭建，法律上明确其与普通教育具有同等重要地位[2] 市场需求与就业表现 - 产业发展需求是行业改革的根本动力，现代化产业体系构建、数字经济与实体经济深度融合将产生巨大且日益紧迫的高技能人才需求[4] - 2022年至2024年，中等职业学校毕业生毕业去向落实率分别为94.70%、94.44%、93.96%，高等职业学校毕业生毕业去向落实率分别为90.60%、91.88%、93.55%[3] 行业发展驱动力 - 国家重大发展战略（如制造强国、数字中国、乡村振兴、区域协调）为行业提供了明确的发展坐标和强大引擎[4] - 数字技术转型与融合为行业高质量发展注入全新动能，推动从知识灌输向能力塑造、从技能传授到智慧赋能的跃迁[5] - 社会结构变迁与民生需求升级（如人口结构变化、新型城镇化、消费升级）对行业提出新要求，行业需在服务终身学习、促进就业创业中发挥更大作用[5] 行业核心任务与未来方向 - 体系构建：当前中职、高职（专科）与职业本科在校生比例约为30:43:1，结构呈“低重心”特征，未来将构建中职、高职、职业本科协调发展的橄榄型现代职教体系，并健全“中职—高职—职教本科—专业学位研究生”贯通衔接机制[6] - 产教融合：需推进产教融合载体实体化（如“产教融合共同体”、“股份制产业学院”），并全面推行中国特色学徒制，实现“入学即入企、上课即上岗、毕业即就业”[7] - 专业建设：行业将从基于特定岗位的传统培养模式，转向以服务产业链关键环节为需求的岗位集群培养模式，推动人才培养从“点对点”到“面对链”升级[8] - 国际化：截至2025年11月，中国有300多所职业院校在80多个国家（地区）开展了500多个出海项目，未来将从资源输出迈向标准与模式输出，更多参与国际标准制定[8] - 评价体系：需构建以“贡献、成果、成效”为导向的多元评价体系，改革学生评价模式，实施“技能+工作过程+项目成果+企业评价”的综合性评价[9]