财经观察:加征关税近一年,美制造业陷困局
环球时报·2026-02-09 07:00

核心观点 - 美国旨在通过关税等贸易保护政策推动的“制造业回流”政策效果不彰 制造业活动持续萎缩 就业岗位减少 投资下降 且政策不确定性正对行业造成广泛负面影响[1][2][3] 政策效果与行业现状 - 制造业就业人数不升反降 已跌至疫情结束以来最低点 过去一年制造业就业岗位减少6.8万个 自2023年以来已导致逾20万个岗位消失[1] - 美国供应管理协会工厂活动指数在截至去年12月的26个月中持续萎缩[2] - 尽管1月份PMI指数从47.9反弹至52.6 为12个月来首次超过50 但分析认为改善可能是暂时的 预计2月将出现回落[2] - 过去一年美国制造业的建厂支出萎缩了20%[2] 政策负面影响与行业挑战 - 关税政策提高了外国中间产品的成本 迫使企业提高价格 并导致企业减产和裁员[2] - 关税措施及进一步加征关税的威胁冻结了小型企业的决策能力[2] - 市场上出现“反美”买家情绪 地缘政治紧张局势导致销售额下降 商业环境不明朗使客户持谨慎态度[2] - 白宫政策路径反复摇摆 导致投资陷入僵局 许多高管称之为“投资停滞的一年”[3] - 全球市场出现从美国向外转移的趋势 其他国家在不与美国合作的情况下争相达成新贸易协议[3] 高科技与先进制造业受冲击 - 最先进的制造业受冲击最严重 因其高度依赖全球供应链[4] - 美国半导体制造商自去年4月以来已裁减超过1.3万个工作岗位[4] - 计算机和电子产品制造商37%的中间投入品和资本设备依赖进口 化学制品制造商为33% 船舶、火车、飞机和军用车辆生产商为27%[4] - 对半导体征收高额关税的威胁 将导致该行业成本大幅增加[4] - 自去年4月以来 美国汽车和汽车零部件的就业人数减少约2万个[4] 投资承诺与项目受阻 - 苹果、台积电、阿斯利康等企业宣布的大型项目大多仍悬在空中[6] - 大众汽车明确表示 由于关税等因素 在美国新建超过40亿美元奥迪工厂的计划可能被迫搁置 该项目已被冻结[6] - 进口零部件和整车面临的额外成本会削弱长期工厂运营所需的盈利能力 大众警告若关税不降低可能彻底取消建厂计划[6] 产业结构与技能短缺问题 - “微笑曲线”理论使美国企业更倾向于将资源投入研发、品牌、营销 而制造环节常被忽视 导致“去工业化”和“去技能化”[7] - 半导体产业设计环节保留在国内 但制造环节已大规模外迁 导致相关技能、经验与专业知识未能有效传承[8] - 美国国家核安全管理局因生产记录丢失和技术人员退休 生产核弹材料“Fogbank”的修复过程耗资6900万美元[8] - 美国蓝领工人短缺严重 目前缺少60万名工厂工人和50万名建筑工人 未来3年汽车技术人员缺口将达40万[9] - 熟练工人与工程师的短缺是美国制造业回流的关键障碍 其培养需要持续的时间积累[9] 产业链重构的固有难题 - 全球供应链体系已相对成熟稳固 强行割裂并推动制造业回流是对市场规律的逆行[10] - 产业链重新布局意味着高昂的成本投入[10]

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