辽宁省地方金融管理局:全面提升整体效能 做强做优资本市场“辽宁板块”
中国证券报·2026-02-09 07:16

文章核心观点 - 辽宁省正深入实施“资本市场提升工程”,旨在做强做优资本市场“辽宁板块”,以支持老工业基地振兴和产业转型升级 [1][2] 资本市场发展现状与成果 - 辽宁省资本市场发展基础扎实,产业基础、创新态势、市场空间与资本市场契合度高,正推动4个万亿级产业基地提质升级,并在集成电路装备、工业母机、机器人、生物医药、新能源、航空航天、低空经济等战略性新兴产业全面布局 [2] - 全省上市公司呈现“传统产业筑基、新兴产业突破”特点,科创板、创业板、北交所上市公司占比稳步提升,板块结构不断优化 [3] - 2025年,全省直接融资同比增长41.3%,创十年增速新高,新增IPO申报企业7家、在审企业8家 [3] - 2025年,全省债券市场累计融资887.39亿元,同比增长38.7% [3] - 2025年,地方国企科创债券融资232亿元,同比增长182.9% [3] - 2025年,东北地区首单公募REITs、首只QFLP基金、首单知识产权证券化产品落地,首期10亿元保险资金落地 [3] - “创投辽宁”发展大会累计吸引全国超过300家知名投资机构,“创投辽宁”线上平台联动交易所路演平台累计实现股权融资12.48亿元 [3] 产业与上市公司结构 - 科创板上市公司主要聚焦半导体装备、新材料、生物医药等领域 [2] - 创业板上市公司集中在高端制造、精细化工等领域 [2] - 北交所上市公司以专精特新中小企业为主 [2] 政策举措与长效机制 - 辽宁省实施“资本市场提升工程”,围绕提升上市后备企业培育质效、提高上市公司质量、扩大债券融资规模、提升创业投资发展活力等目标出台扶持政策 [4] - 着力打造高质量上市后备梯队,建立长效培育机制,通过分层分类筛选将优质企业纳入培育清单 [4] - 目前已储备上市后备企业508家,构建覆盖企业全生命周期的服务体系 [4] - 支持上市公司通过资产重组、再融资做强做优主业,推动产业链整合,培育具有核心竞争力的产业集群 [5] - 深化与交易所合作,加强对上市公司的持续监管与服务,指导企业完善治理结构 [5] 当前挑战与应对措施 - 辽宁省资本化程度相较于经济总量和产业基础较为滞后,与先进省份差距仍在拉大,上市公司作为经济“领头雁”作用尚未充分发挥 [5] - 相关违法违规问题仍需警惕,各方运用资本市场服务产业发展的综合能力有待提升 [5] - 近日出台《关于优化全省金融生态环境的若干举措》,聚焦资本市场财务造假、恶意逃废金融债务等突出问题,强化惩治举措,着力净化市场环境 [5] - 持续聚焦拟上市企业提供全生命周期服务,实施“一企一策”靶向培育 [6] - 持续聚焦上市公司,通过全覆盖走访并试点建立常态化走访服务机制 [6] - 充分发挥金融服务驿站、“创投辽宁”平台作用,构建企业融资画像,开展精准推介与靶向撮合 [6] - 2026年将实施企业上市攻坚行动,通过强化省级统筹、压实属地责任、实施精准服务等措施进行集中攻坚 [6]