中经评论:透过地方账本看增长新动能
经济日报·2026-02-09 08:10

2025年地方财政运行与2026年政策展望 - 2025年地方财政收入整体运行平稳,31个省、自治区、直辖市中,有27个地区全年财政收入实现增长,近九成地区收入增长 [1] - 地方收入增长主要支撑来自经济运行回升向好向新向优发展,与各地经济发展情况互相映照 [1] - 2026年中央经济工作会议部署继续实施更加积极的财政政策,地方“账本”已安排今年财政收支计划,旨在向经济注入新动能 [2] 2025年主要省份财政收入表现 - 北京市:全市一般公共预算收入增长4.8%,金融业、信息服务业、科技服务业等重点行业支撑作用增强 [1] - 广东省与福建省:财政收入均增长3% [1] - 浙江省:财政收入增长1.8% [1] - 山东省:财政收入增长2% [1] - 甘肃省:财政收入增长5.7% [1] - 个别地区收入下降主要受煤炭等大宗商品价格下行影响 [1] 2026年财政支出方向与结构 - 各地加大支出强度并优化结构,持续加强对民生、科技等重点领域的支出保障 [2] - 财政政策更加积极,旨在有力有效扩大内需、保障民生并促进经济高质量发展 [2] - 河北省:集中财力保重点,全力保障深入推进京津冀协同发展和雄安新区建设等大事要事 [3] - 内蒙古自治区:将更多资金投向科技创新、产业转型升级、补齐基础设施短板、增进民生福祉等关键领域 [3] - 浙江省:继续将一般公共预算支出的三分之二以上用于民生 [3] - 福建省:强调增进民生福祉,创造高品质生活,财政强化保基本、兜底线 [3] 财政政策实施路径与改革举措 - 实施更加积极的财政政策需重视力度与规模以增强发展动能、提振市场信心,同时优化结构以提高资金使用效益 [3] - 坚持政策支持和改革创新并举,深化财税重点领域改革以增强经济发展内生活力 [4] - “财政科学管理”与“零基预算”成为各地部署关键词,通过推进零基预算改革打破支出固化格局,优化支出结构,提高财政资金效益 [4] - 大部分地方已出台零基预算改革方案且成效明显,2026年这项改革有望深入推进 [4] - 通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措,进一步增强地方财政发展动能 [4]

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