上海市先进制造业转型升级三年行动方案核心内容 - 上海市发布《上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)》，旨在加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，培育新质生产力 [1][5] - 方案设定了到2028年的量化目标：新增年产值10亿元以上制造业企业100家，累计超过600家，带动产业链新增规上工业企业500家，并显著提升规上制造业企业研发费用占营收比重 [1] - 方案将通过结构调优升级、创新攻关强基、能级质效跃升、资源要素支撑四大行动共17条举措推进实施 [1] 产业结构调优升级路径 - 传统优势产业“优化提升”：石化企业向“去油增化”和新型功能材料转型，钢铁、有色金属企业做强特种精品钢、做大轻合金，化妆品、食品等轻工企业以生态设计引领新消费 [2] - 先导产业“战略引领”：集成电路产业支持全产业链突破，生物医药聚焦关键领域，人工智能深化全栈创新并推动高性能智算芯片发展 [2] - 重点及新兴产业“壮大发展”：大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳、时尚消费品六大重点产业 [2][6] - 布局新兴赛道：积极引导企业投资布局低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端等领域，加速eVTOL、商业火箭、人形机器人等产品突破规模化瓶颈 [2][6] 创新体系与数智化转型 - 强化企业创新主体地位：支持企业加大基础研究投入并给予分档财政补助，鼓励设立研发中心和开放式创新平台，对研发费用连续高增长企业研究给予一次性奖励 [3] - 攻关关键核心技术：支持企业聚焦激光制造、新型能源等前沿技术开展基础研究，并围绕集成电路、高端装备等重点产业链进行核心技术攻关 [3] - 深化“AI+制造”与数智转型：开展“AI+制造”赋能行动，培育前沿部署工程师队伍，支持企业应用人工智能大模型打造行业模型和工业智能体 [3][4] - 推进智能工厂建设：实施新一轮智能工厂领航计划，目标到2027年推动大型企业率先实现数智化应用全覆盖，到2028年实现智能工厂全覆盖，机器人密度提高到600台/万人，智能制造装备数字化水平达到70%以上 [3] 资源要素支撑与产业生态 - 强化金融支持：优化信贷、债券、保险等金融服务供给，推动金融机构推出利息更低、额度更高、期限更长的制造业贷款产品，支持制造业企业发行科技创新债券 [4] - 完善要素保障体系：协调解决人才引进、用地、物流、能源保障等诉求，建立常态化长效化机制 [5] - 做优产业生态：以产业地图引导各区深耕主导产业，因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [6] 产业发展基础与未来目标 - 产业基础扎实：2025年上海全市规上工业增加值增长5.1%，总产值达到4.07万亿元，创历史新高；工业投资同比增长20.0%，其中制造业投资同比增长22.8% [1][4] - “十五五”期间目标：累计建成500家先进智能工厂，创建200家市级以上绿色制造企业 [6] - 2026年着力方向：确保先导产业制造业产值延续两位数增长，发挥集成电路和人工智能综合赋能效应；全力打造六大新兴支柱产业，瞄准新赛道再造万亿级产业新增量 [6]