政策核心与定位 - 上海启动收购二手住房用于保障性租赁住房 该政策并非短期市场刺激行为 而是以民生需求为核心、以存量更新为路径的长效机制 [1] - 政策旨在进一步完善多层次租赁住房供应体系 打造年轻人发展的友好环境 并支撑城市长远发展 [1][3] - 具体操作模式为“政府主导、市场运作” 由各区保障房公司作为收购主体 并整合货币化配建资金、企业自有资金和银行贷款 以租金收益反哺运营形成可持续循环 [1] 收购标的与区域策略 - 收购房源精准聚焦内环内所谓的“老破小” 具体标准如2000年前建成、70平方米以下、总价400万元以内的二手住房 [1] - 首批试点区域为浦东新区、静安区、徐汇区 收购后将房源转化为保障性租赁住房 [1] - 静安区的收储重点布局在产业园区、核心商圈和轨道交通站点周边3公里辐射圈 以提供通勤便利的出租房 [2] - 浦东聚焦内环内租售比高区域 徐汇通过标准化装修提升房源品质 [2] 政策目标与市场影响 - 核心目标是快速补充中心城区租赁供给 精准对接“职住平衡”需求 解决新市民、青年人才因就业机会向中心城区聚集而面临的通勤痛点 [2] - 此举能盘活低效存量资产 避免大拆大建 同时支撑重点区域产业人才住房需求 [2] - “十四五”期间上海保租房筹措目标达47.7万套 但约八成位于中环以外 收购市中心房源可弥补核心区供给不足 [2] - 政府工作报告显示 2025年上海建设筹措保障性租赁住房7.4万套(间)、累计达到61万套(间) “十五五”期间全市将新增供应保障性租赁住房25-27万套 [3] 参与主体与资金安排 - 收购主体为各区保障房公司 例如静安置业集团下属公司 [1] - 金融支持由建设银行等机构提供 [1]