文章核心观点 - 文章从经济金融视角系统阐述了“投资于人”的战略意义，指出在中国经济转向高质量发展的关键阶段，“投资于人”与“投资于物”紧密结合是重构增长动力、优化金融资源配置、实现供需动态平衡的战略选择[1][3][5] - “投资于人”的核心在于通过教育、健康、社保等多元投入将人力资源转化为可持续增值的人力资本，从而提升消费、驱动创新、培育新质生产力，最终实现经济增长质量与社会福利改善的双赢[2][5][6] - 尽管“投资于人”已成为政策共识并明确了核心落点，但在实施过程中仍面临资金需求巨大、需避免“福利主义”陷阱、需配套结构性改革以及适应新就业形态等多重挑战，需要以系统性思维推动“投资于人”与“投资于物”紧密结合[10][11][12] “投资于物”与“投资于人”的辩证关系 - “投资于人”是相对于“投资于物”提出的新发展导向，旨在校正过去以产能扩张为主的传统投资模式[2] - 两者是辩证统一的关系，相互依存、相互促进：发展初期需“投资于物”实现资本原始积累和基础设施建设，进入新阶段后则需“投资于人”促进人的全面发展、推动科技创新和培育新质生产力[3] - 从数据看，“投资于物”的回报率显著下降，2008年至2023年增量资本产出率从2.84攀升至9.44，而“投资于人”潜力巨大，当前高技能人才仅占就业人口总量的7%，其求人倍率长期保持在2以上[4] “投资于人”的经济与金融核心价值 - 是破解“高投资、低消费”失衡格局的战略支点，2023年中国居民消费率较G20国家平均水平低18个百分点，2010年最大差距达24.2个百分点[5] - 通过增强消费能力和意愿，推动消费需求从“量的满足”向“质的追求”升级，进而牵引“投资于物”向高端化、多元化、智能化转型[5] - 是培育新质生产力的根本驱动力，将人口规模优势转化为人才质量优势，为颠覆性创新提供“第一资源”[5][6] - 在金融与新兴领域（如人工智能、金融科技、养老医疗），能构建“人才培育—产业升级—金融赋能”的价值闭环，解决供给背后的人力资本结构性缺口[7] “投资于人”的核心落点与政策方向 - 核心落点紧扣“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”七大民生脉络[8] - 2025年政策在多维度协同发力：生育领域通过政策与补贴减轻负担；教育领域推行免费学前教育、发展托幼服务、推动义务教育优质均衡、扩容高中学位、推进本科扩招[8] - 城市化是“投资于人”的主要载体和重要结合点，城市化率每提高1个百分点，每年可新增2000多亿元消费需求，并带动超过1万亿元的住房、市政设施、教育、卫生等投资需求[9] - 后续就业、医疗、养老、住房、救助等领域将协同补位，完善“投资于人”生态[8] 实施“投资于人”面临的挑战 - 资金需求巨大，全面“投资于人”、保障和改善民生需要80万亿元至100万亿元的投资规模，且回报周期较长，部分金融机构因短期利益导向投入积极性不足[10] - 需警惕国际经验中的“福利主义”陷阱，避免高税收高福利脱离生产效率导致的经济下滑和社会不稳[10] - 需要配套深化的结构性改革，如户籍、社保、职称制度改革，以破除人力资源流动的制度壁垒，并完善知识产权激励、股权分红等机制[10] - 需适应新就业形态，截至2026年1月中国新就业形态劳动者数量已达8400万人，占全国职工总数的21%，需健全灵活就业人员社保制度[11] 推动“投资于人”与“投资于物”结合的系统性举措 - 在政策层面，应将人力资本积累纳入经济发展评价指标体系，加大对农村和欠发达地区的普惠性人力资本投入[13] - 在金融层面，应引导金融机构树立长期主义理念，通过政策激励与市场约束，推动金融资源持续流向“投资于人”领域[13] - 在社会与操作层面，需实现从“规模导向型扩张”向“质量导向型优化”转变，具体包括：基于产业变革趋势调整投资重点；运用大数据、人工智能构建人才需求预测模型实现精准配置；建立校企协同育人机制提升产业适配性[13]