就业市场总体形势 - 2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势保持总体稳定[1] - 在外部形势复杂严峻、国内供强需弱背景下，稳就业成绩折射出经济稳中向好、韧性增强的坚实底色[1] - 就业总量压力仍然较大，2026届高校毕业生规模预计同比增加48万人，叠加农村转移劳动力持续流入[1] 就业市场结构性矛盾 - 传统产业在数字化转型、智能化升级过程中，低技能岗位大量缩减[1] - 新兴产业对高技能人才需求旺盛，用工需求与劳动供给之间的错配不断拉大，结构性矛盾凸显[1] - 当前存在“有活没人干”和“有人没活干”并存的结构性难题[4] 产业发展与就业拓展策略 - 关键是以发展拓空间、以转型增容量，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇[2] - 加快发展战略性新兴产业和未来产业，让新技术加速落地、新业态融入千行百业，在产业拔节生长中持续“长”出新岗位[2] - 高度关注人工智能对就业结构的重塑效应，其在创造新岗位的同时，也对部分传统岗位形成替代冲击[2] - 必须加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系，依托大数据加强动态跟踪和趋势研判[2] 重点群体就业支持措施 - 积极拓展大学生就业创业渠道，持续推出促就业新举措，开展“职引未来”等招聘活动[3] - 深入实施“三支一扶”和就业见习计划，深化校企合作，推动人才订单式培养和协同育人[3] - 高科技企业与高校开展联合培养，将前沿技术训练与学术体系深度融合，提升人才培养与产业需求的契合度[3] - 促进农民工就业创业，坚持就近就业创业与外出务工“双轮驱动”，拓宽高质量就业空间[4] - 以县城为载体推进新型城镇化，加快培育乡村主导产业，创造更多优质岗位[4] - 立足区域特色和产业基础，打造劳务品牌，推动劳务输出由“零散分布”向“品牌带动、组织输出”转变[4] 技能培训与产教融合 - 持续提升劳动者技能是保持高就业率的重要支撑，新一轮科技革命加速推进使得岗位需求变化快、技能门槛抬升快[4] - 聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域，以及养老护理、家政服务等民生急需行业，因地制宜确定培训重点[4] - 推动培训内容与产业需求同频共振，深化产教融合，推动课堂直通岗位、专业精准对接产业，让人才培养更加贴近产业、贴近市场[3][4]