文章核心观点 - 2026年作为“十五五”规划开局之年，31个省级行政区均将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作为首要战略任务，其共同策略是以“新质生产力”为核心，以科技创新为根本驱动，在巩固传统优势产业的同时，竞逐人工智能和未来产业新赛道，并同步推进绿色化、智能化转型，从而构建具有地方特色和竞争力的现代化产业体系 [1] 各省产业布局重点 - 广东：布局未来产业包括第六代移动通信、量子科技、细胞与基因治疗、脑科学与脑机接口、氢能及先进核能、深海探测、具身智能；新兴产业包括种业和种畜禽、海洋油气、商业航天、低空经济、绿色核能、游戏出海、数智加工、跨境电商直播 [2] - 江苏：布局未来产业包括深海空天、生物医药、脑机接口、量子科技 [2] - 山东：布局新兴支柱产业包括人工智能（机器人和智能装备）、生物医药、新能源汽车（机电电控、智能网联）、航空航天与低空经济 [2] - 浙江：布局新兴支柱产业包括新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康 [2] - 四川：布局产业包括优势矿产资源深加工、新能源新材料、先进核电、算力、数据、人工智能、电子信息“四大产业”、先进装备、航空航天及电子、矿山机械、应急救援、文体康旅、山地农业等专用装备及配套产业、生物制造、具身智能创新药研发、新型疫苗、血液制品、活体、干细胞等生物技术药物、中药大品种 [2] - 河南：布局未来产业包括现代装备、新材料、新一代信息技术、新能源与智能网联汽车 [2] - 湖北：布局新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药；低空经济、绿色智能船舶、自主安全计算；未来产业包括具身智能、量子科技、6G、合成生物、氢能和核聚变 [2] - 福建：布局新兴产业包括新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、医药和医疗器械、航空航天、集成电路、低空经济、生物制造 [2] - 上海：布局新一代智能终端、智能体 [2] - 湖南：布局新兴产业包括新能源、音视频、航空航天及北斗、智能衡器计量；未来产业包括具身智能、量子科技 [2] - 安徽：未来产业前瞻布局量子科技、生物制造、具身智能 [2] - 北京：布局实体经济包括集成电路、绿色先进能源、新能源汽车、机器人、商业航天；未来产业包括6G、量子科技、生物制造 [2] - 河北：布局生物医药、高端装备 [2] - 陕西：布局未来产业包括量子科技、生物制造、高端医疗器械、小型卫星；数字经济包括生物医药、商业航天；以及新材料、低空经济 [2] - 江西：布局电子信息“芯屏端网链智网”、锂电新能源、大飞机整机、直升机、无人机等研发制造、新能源汽车整车及配套装备、特色装备、生物医药、低空经济、电子信息、有色金属、装备制造业；未来产业包括金属新材料、脑机接口、具身智能和人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造 [2] - 重庆：布局新兴产业包括第六代移动通信技术、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、商业航天、生物医药 [2][3] - 辽宁：布局新兴支柱产业包括低空经济、新能源、新材料、航空航天、集成电路装备、机器人、未来医药 [3] - 广西：布局新兴产业包括低空经济、智慧医疗装备、智联电动车、新能源及新型储能、智能绿色能源装备、智能传感器及仪器仪表；未来产业包括生物制造、脑机接口、具身智能机器人、前沿新材料 [3] - 山西：布局未来产业包括量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能 [3] - 贵州：布局生物制造、新能源、智能网联汽车、数控机床、无人机、低空经济 [3] - 天津：布局航空航天产业包括大飞机、火箭、卫星制造及应用、宇航电池、航空材料；信息技术产业包括服务器、自主芯片、智能终端、集成电路制造及装备；生物医药和医疗器械产业 [3] - 吉林：布局未来产业包括深海深空航天、先进储能、具身智能、原子级制造、量子科技；以及汽车、石化新能源、新材料、新医药、光电信息、低空经济、具身智能 [3] - 甘肃：布局未来产业包括生物制造、储能装备、同位素应用 [3] - 海南：布局未来产业包括生物制造、氢装备、脑机接口、具身智能、氢能、现代煤化工、低空经济、节能环保；现代医药；以及电科、信创、集成电路、能源装备 [3] - 青海：布局清洁能源、算电协同 [3] - 西藏：布局新兴产业包括新一代半导体、液晶基反、高端材料、增材制造、民用航空、新型储能；未来产业包括光电子产业、低空经济 [3] 产业布局特征与战略 - 各地强产业举措呈现“传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局三维并进”的特征，即通过技术改造巩固传统产业基本盘，集中资源培育新兴产业增长极，前瞻布局未来产业抢占赛道先机 [3] - 人工智能、生物医药、集成电路、新能源、新材料、高端装备等词汇频繁出现在各地政府工作报告，显示出在产业选择上的战略聚焦 [8] - 绝大多数省份都将人工智能列为2026年发展重点，并强调与实体经济深度融合 [8] - 相比2025年，具身智能子赛道被提及的频率明显增加 [8] - 各地未来产业主要关注量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、氢能和核聚变能、深海空天和6G等 [9] - 为促进未来产业有关前沿技术突破和产业化落地，北京、山东、浙江、重庆、辽宁等省份提出建设未来产业先导区，如山东提出推进3个未来产业先导区、6个未来产业加速园建设，浙江提出新增未来产业先导区10个，重庆提出新建未来工厂10家 [9] - 传统产业改造升级也是新质生产力发展的重要一环，各地主要通过技改、深入实施“人工智能+”行动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展 [10] - 例如，山东省提出2026年实施3000个投资2000万元以上技改项目，并部署1900个补链强链重点项目；辽宁表示对规模以上工业企业全面开展免费诊断，培育数智化转型优质服务商100家，新增先进级以上智能工厂80家 [10] 科技创新驱动 - 31省均将培育新质生产力作为强产业的核心抓手，其内涵聚焦三新：以科技创新催生新动能，以数字转型赋能新场景，以绿色低碳塑造新优势 [4] - 大多数省份将“科技创新能力大幅提高”列为“十五五”时期主要经济社会发展目标 [4] - 不少省份对“十五五”时期研发经费设定了量化指标，例如江苏提出全社会研发经费投入年均增长7%左右；甘肃提出年均增长9.5%；河南提出年均增长10%以上；重庆市表示力争到2030年，全社会研发经费投入强度达到3.25% [4] - 各地重点围绕“攻关—转化—平台”三维发力，努力打通“从实验室到生产线”的转化链条 [5] - 在核心技术攻坚方面，北京计划投入超15亿元支持高精尖产业技术攻关，聚焦人工智能、量子科技等领域；广东打造全球产业科创中心，完善“首台（套）装备、首批次材料、首版次软件”应用政策；浙江统筹实施算力、数据、大模型基础性工程，推动芯片等核心技术突破 [7] - 在中试体系建设方面，北京、河南、浙江等多地推进国家人工智能应用中试基地建设，以破解科技成果转化“最后一公里”难题 [7] - 在创新平台赋能方面，浙江支持“魔搭社区”打造国际一流开源社区；河北建设保定国家数据标注基地；海南文昌航天超算中心投资15亿元，推动航天大数据与AI大模型深度融合 [7] 区域差异化布局 - 东部沿海省份：依托区位优势和产业基础，打造全球产业创新高地。例如广东加快建设大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心；浙江推动杭州城西科创大走廊提能升级；福建控近推远发展深远海养殖，壮大海上风电、海洋生物医药、深海开发等产业 [11] - 中部省份：立足产业承转和资源禀赋，在装备制造等领域寻求突破。例如河南支持新型电力装备、现代食品等产业进入国家先进制造业集群；湖北加快传统产业改造升级，大力发展新兴支柱产业；江西着力建设中部地区特色装备集聚区 [11][12] - 西部省份：结合资源优势，瞄准绿色能源、算力等领域。例如贵州深入实施“东数西算”工程；云南打造“跨境电商+产业带”新模式；内蒙古培育乳业、稀土、光伏等千亿级产业链；新疆大力推进新型工业化，推动疆内油气增储上产 [12] - 东北三省：聚焦传统产业升级和特色装备制造。例如黑龙江优化提升传统产业；吉林加速汽车产业向新能源智能网联转型；辽宁支持沈阳建设航空产业基地、大连建设高技术船舶与高端海工装备制造基地 [12] 配套支持措施 - 在人才方面，地方部署新一轮“抢人”计划。例如北京市深入推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程；山东省实施新兴支柱产业人才汇聚行动，目标新集聚青年人才100万人左右 [13] - 在产业协同、区域联动方面，京津冀、长三角、粤港澳等区域强化产业协同，推动产业链跨区域分工协作；东部省份与中西部省份开展产业转移与合作 [13]